Производството по делото е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Образувано е по касационна жалба на Началник сектор „Охранителна полиция“ при 02 РУ-СДВР, чрез процесуален представител, против решение №7167/17.11.2016г., постановено по адм. дело №8806/2015г. по описа на Административен съд София-град.
Касаторът навежда доводи за неправилност на обжалваното решение като постановено в нарушение на материалния закон и необоснованост отм. енително основание съгласно чл.209, т.3 от АПК.
Моли решението да бъде отменено. Подробни съображения излага в писмени бележки. Претендира разноски - юрисконсултско възнаграждение.
Ответникът – Ч. А. К., чрез процесуален представител оспорва касационната жаба и моли обжалваното решение да бъде оставено в сила. Съображения излага в писмена защита. Не претендира разноски.
Прокурорът от Върховната административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба.
Касационната жалба е подадена в срок и е допустима, а разгледана по същество, е основателна, по следните съображения:
С обжалваното решение първоинстанционният съд е отменил заповед №226з-352-4/31.08.2015г. на Началник сектор „ОП“ при 02 РУ-СДВР, с която на Ч. А. К. е наложено дисциплинарно наказание "порицание" за срок от шест месеца, на основание чл.197, ал.1, т.3 от ЗМВР вр. чл.200, ал.1, т.6 и т.11 от ЗМВР.
Съдът е приел, че оспорената заповед е издадена от компетентен орган, в предписаната от закона форма, но при допуснати съществени нарушения на административнопроизводствените правила, и нарушение на материалния закон от страна на административния орган. Съдът е счел, че в заповедта не са изложени фактическите основания, обосноваващи налагането на дисциплинарно наказание, и са допуснати нарушения на чл.210, ал.1 от ЗМВР, като и нарушения на чл.206, ал.1 и ал.2 от ЗМВР. Решението е неправилно.
Неправилно първоинстанционния съд е приел, че оспорената заповед не съдържа фактически основания. В заповедта ДНО изрично се е позовал на данните от изготвената от определения дисциплинарно-разследващ орган обобщена справка рег.№513р-20261/08.07.2015г., която е част от административната преписка по издаване на обжалвания акт и в същата се съдържа...