Производството е по чл. 208 и сл. от АПК.

Образувано е по касационната жалба на изпълнителния директор на Държавен фонд земеделие против решение по адм. д.№489/2011 г. по описа на Административен съд-Плевен. Иска отмяна на решението и развива подробни съображения.

Ответната страна "Нико М" ЕООД, гр. П., не е изразила становище по касационната жалба.

Представителят на Върховната административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба.

Върховният административен съд, ІІІ отделение, като взе предвид, че касационната жалба е подадена в срока по чл. 211 от АПК, намира същата за допустима. След осъществена служебна проверка по допустимостта на съдебния акт, настоящият съдебен състав направи следните правни изводи: Решението е недопустимо и подлежи на обезсилване.

Пред първоинстанционния съд е оспорен АУПДВ №01-2600/ 3288 от 14.04.2011 г. на ЗАМЕСТНИК ИЗПЪЛНИТЕЛНИЯ ДИРЕКТОР на Държавен фонд Земеделие, на когото са делегирани правомощия със заповед № 01-РД/ 1288 от 8.04.2011 г. от изпълнителния директор на ДФ"Земеделие". В съдебното производство (проведени са две открити съдебни заседания) е конституиран с определение № 452/ 22.06.2011 г., призоваван и е участвал изпълнителия директор на ДФЗ, съдебният акт е постановен по отношение на изпълнителния директор на ДФЗ ( виж л. 6, 7, 11 и 42 от делото).

От така установеното и при спазване на правомощието на чл. 218, ал. 2 от АПК за служебна проверка на допустимостта на постановения съдебен акт, Върховният административен съд, ІІІ отделение, в настоящия съдебен състав намира, че следва да обезсили решението.

Предмет на съдебна проверка пред първоинстанционния съд е индивидуален административен акт издаден от заместник - изпълнителния директор на ДФЗ. Съгласно чл. 153, ал.1 от АПК страни по делото са оспорващият, органът издал административния акт и всички заинтересовани лица. В случая издателят на акта не е конституиран и той не е участвал в съдебното производство. Въпросите относно наличието или липсата на материална компетентност на издателя имат отношение към законосъобразността на оспорения административен акт,...