РЕШЕНИЕ № 7663 София, 25.06.2021 В ИМЕТО НА НАРОДА

Върховният административен съд на Република България - Седмо отделение, в съдебно заседание на седемнадесети юни в състав: ПРЕДСЕДАТЕЛ:ТАНЯ ВАЧЕВА ЧЛЕНОВЕ:МИРОСЛАВА ГЕОРГИЕВА ЮЛИЯ РАЕВА при секретар Михаела Тунова и с участието на прокурора Илиана Стойковаизслуша докладваното от съдиятаМИРОСЛАВА ГЕОРГИЕВА по адм. дело № 5911/2021

Производството е по реда на чл.208 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по касационна жалба на Г. А., [ЕГН], чрез адв. В., срещу решение №40/14.04.2021 година на Административен съд гр. Силистра по адм. д. №15/2021 година, с което е отхвърлена жалбата му срещу Заповед за налагане на принудителна административна мярка №РД-14-3147/21.12.2020 година на директора на Регионална дирекция „Автомобилна администрация“, гр. Русе към Изпълнителна агенция „Автомобилна администрация“. Релевира касационни основания по чл.209, т.3 от АПК – допуснати съществени процесуални нарушения, неправилно приложение на материалния закон и необоснованост. Възраженията на касатора могат да бъдат групирани както следва: 1. Съдът не обсъдил доказателствата в тяхната цялост, като установил фактическа обстановка, която не им съответства. 2. Отрича осъществяване на състава на чл.106а, ал.1, т.4, б.“б“ от Закона за автомобилните превози (ЗАвП). Твърди, че „общественият превоз“ и „превозът за собствена сметка“ са две различни понятия. Когато превозът на пътници се извършва без заплащане, той е за собствена сметка. 3. Актът за установяване на административно нарушение (АУАН) нямал презумптивна доказателствена сила, поради което и обективираните в него констатации не се ползвали с тежест на доказани фактически установявания. 4. Органът дължал мотиви досежно срока на мярката. Като се позовава на ТР №4/22.04.2004 година на Върховния административен съд (ВАС) касаторът твърди, че неизлагането на мотиви при действие на органа в условията на оперативна самостоятелност е порок обосноваващ незаконосъобразност на акта му. Наложената мярка в максимален срок без мотиви на органа в частта за този срок, нарушава чл.13 от Конвенцията за защита на правата на човека и основните...