Производството е по чл. 208 и сл. АПК.

Образувано е по касационна жалба на Д. С. Т. от гр. П. срещу Решение № 221 от 17.05.2008г. на Окръжен съд Пловдив, постановено по адм. д.404/2007г., с което е прогласена нищожността на отказ на зам. областния управител на област П., обективиран в писмо изх.№ 94-10-9/19.07.2007г. и е отхвърлена жалбата й срещу мълчалив отказ на областния управител на област П. по молбата й с вх.№ 94-10-9/03.07.2007г. за обезщетяване по реда на чл. 3 ал.3 от ЗОСОИ.

В жалбата се излагат доводи за неправилност на решението като постановено при нарушение на процесуалните правила, в противоречие на закона и необоснованост, като се иска отмяната му и постановяване на друго решение по същество на жалбата с присъждане на разноските.

Ответният по касационната жалба Областен управител на област П. не взема становище.

Заключението на представителя на Върховна административна прокуратура е за неоснователност на жалбата.

Върховният административен съд, трето отделение, в настоящия съдебен състав намира касационната жалба за допустима - подадена в срока по чл.211 ал.1 АПК от надлежна страна, а разгледана по същество за основателна.

За да постанови обжалваното решение Окръжен съд Пловдив приема, че обжалваният изричен отказ, обективиран в писмо изх.№ 94-10-9/19.07.2007г. е подписан от зам. областния управител на област П. без по преписката да има данни за заместване на титуляра и е нищожен поради липса на материална компетентност. Поради нищожността на изричния отказ е налице мълчалив отказ на областния управител, който е законосъобразен, тъй като заявлението за обезщетяване по реда на ЗОСОИ е подадено след изтичане на преклузивния срок по чл. 6 ал.1.

Решението на Окръжен съд-Пловдив е недопустимо по следните съображения:

Компетентен да се произнесе по жалбата е Административен съд-Пловдив, тъй като споровете за законосъобразността на актовете по чл.6 ЗОСОИ са подведомствени на административните съдилища, предвид разпоредбата на чл. 128 ал.1 АПК. В този смисъл е трайната съдебна практика на смесените петчленни...