Върховният административен съд на Р. Б. - Осмо отделение, в съдебно заседание на деветнадесети януари в състав: ПРЕДСЕДАТЕЛ:М. М. ЧЛЕНОВЕ:РОСИЦА ДРА. К. при секретар Г. У. и с участието на прокурора Д. П. докладваното от председателяМ. М. по адм. дело № 5965/2021 Производството е по реда на чл.208 и сл. АПК.
Образувано е по касационна жалба на началника на отдел Оперативни дейности Бургас, дирекция Оперативни дейности, главна дирекция Фискален контрол в ЦУ на НАП, против Решение № 451/24.03.2021 г. на Административен съд - Бургас, X състав, постановено по адм. д. № 252 по описа за 2021 г. на този съд. С решението е отменена заповед № ФК - 1 - 0051828/08.01.2021 г. на началник отдел Оперативни дейности - Бургас, дирекция Оперативни дейности, главна дирекция Фискален контрол при ЦУ на НАП. Касаторът твърди, че решението е неправилно по смисъла на чл.209, т.3 АПК, т. к. е постановено в нарушение на материалния закон, при съществени нарушения на съдопроизводствените правира и е необосновано. За извършената контролна покупка не е издадена фискална касова бележка от въведеното в експлоатация и действащо в обекта устройство. Търговецът е допуснал нарушение на чл.25, ал.1, т.1 от Наредба № Н - 18/13.12.2006 г. на МФ чрез бездействието си. В административния акт се съдържат подробни и последователни мотиви за срока и за целта на ПАМ. Моли за отмяна на решението и за присъждане направените разноски.
Ответникът по КЖ - Т. Я. ЕООД не е подало отговор срещу жалбата.
Представителят на[Фирма 2] дава заключение за основателност на КЖ.
Върховният административен съд, състав на Осмо отделение, прецени КЖ като процесуално допустима и неоснователна.
По делото е установено, че на 06.01.2021 г. служители на ЦУ на НАП, ГД, ФК са направили проверка на търговски обект - целогодишен, стопанисван от жалбоподателя склад за дърва, находящ се в гр. Средец, ул. Осми март, за която са съставени протокол и Акт за установяване на административно нарушение № F585694/06.01.2021 година Констатирано е, че е направена контролна покупка на 1 брой чувал дърва на стойност 8 лева, заплатени в брой, за която не е издадена фискална касова бележка от работещото в обекта фискално устройство. Издадено е НП. С. З. за налагане на ПАМ № ФК - 1 - 0051828/08.01.2021 г. на началника на отдел Оперативни дейности - Бургас, Д ОД, ГД Фискален контрол в ЦУ на НАП, на Т. Я. ЕООД е наложена ПАМ запечатване на търговски обект и забрана достъпа до него за срок от 14 дни.
Административният съд е преценил, че в случая предпоставките за налагане на ПАМ са коректно посочени в заповедта - чл.186, ал.1, т.1, б а ЗДДС и чл.25, ал.1, т.1 от Наредба № Н - 18/13.12.2006 г. за регистриране и отчитане на продажби в търговските обекти чрез фискални устройства, но заповедта е незаконосъобразна, защото не са ясни мотиви на органа за определяне на 14 - дневния срок на наложената ПАМ, който е равен на почти половината от нормативно установения максимален 30 дневен срок.
Настоящият състав на ВАС, Осмо отделение счита, че обжалваното съдебно решение е валидно, допустимо и правилно, поради което трябва да бъде оставено в сила. Видно е, че контролната покупка е на чувал с дърва, който е с ниска стойност - 8 лева, както и че липсват предходни нарушения. Доказано е със справката за регистрирани данни от Z задачи за ФУ/ИАСУТД 4301629, че е направена сторно операция във връзка с оборота за деня. Освен това са оспорени финансовите резултати за дейността относно 2017 г., 2018 г. и 2019 година. Този оборот не е и съпоставен с други от такива търговски обекти. Липсва също така касова разлика.
Настоящият състав на ВАС, Осмо отделение споделя останалите мотиви на първоинстанционния съд, на основание чл.221, ал.2, предложение последно АПК.
Водим от гореизложеното и в този смисъл, Върховният административен съд, състав на Осмо отделение РЕШИ:
ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 451/24.03.2021 г. на Административен съд - Бургас, X състав, постановено по адм. д. № 252 по описа за 2021 г. на този съд. Решението е окончателно.
Вярно с оригинала, ПРЕДСЕДАТЕЛ:/п/ Мирослав Мирчев
секретар: ЧЛЕНОВЕ:/п/ Р. Д. п/ Христо Койчев