РЕШЕНИЕ № 2958 София, 30.03.2022 В ИМЕТО НА НАРОДА

Върховният административен съд на Република България - Трето отделение, в съдебно заседание на двадесет и седми януари в състав: ПРЕДСЕДАТЕЛ:ПАНАЙОТ ГЕНКОВ ЧЛЕНОВЕ:ИВАН РАДЕНКОВЛЮБКА ПЕТРОВА при секретар Свилена Маринова и с участието на прокурора Милена Беремскаизслуша докладваното от съдиятаЛЮБКА ПЕТРОВА по адм. дело № 6159/2021

Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по касационна жалба на Комисията за енергийно и водно регулиране (КЕВР/Комисията) срещу решение № 2563 от 16.04.2021 г., постановено по адм. д. № 7398/2020 г. по описа на Административен съд - София-град (АССГ). Изложени са доводи за неправилност на решението поради нарушение на материалния закон, съществено нарушение на съдопроизводствените правила и необоснованост - касационни основания по чл. 209, т. 3 от АПК. Съдът не е установил обективната истина по повдигнатия пред него спор, подходил е формално, без изясняване на фактите и обстоятелствата от значение за правилното решаване на делото. Комисията разполага с правомощия за оперативна самостоятелност по отношение на някои от ценообразуващите елементи, какъвто е случаят с нормата на възвръщаемост на капитала, която съгласно нормативните правила се „определя“ от Комисията. „Топлофикация - Бургас“ АД не е обосновало и не е доказало пред КЕВР необходимостта и икономическата целесъобразност на заявените ценообразуващи елементи. Именно по отношение на елементите с прогнозен характер АССГ неправилно и в нарушение на закона е приел, че същите непременно трябва да съвпадат с исканията на дружеството, дори когато тези искания са в директно нарушение на правилата за образуване и регулиране на цените. Иска се отмяна на оспореното решение и постановяване на друго по съществото на спора, с което се отхвърли жалбата на дружеството. Претендира разноски за двете съдебни инстанции. В съдебното заседание пред настоящия съд касационният жалбоподател се представлява от юрк. Иванова.

Ответникът – „Топлофикация - Бургас“ АД, чрез пълномощника си адв. Церовски, в...