Производството е по реда на чл.208 във връзка с чл.132, ал.2, т. 5 АПК.

Образувано е по касационна жалба, подадена от общински съвет – Болярово чрез председателя му А.Д, представляван от адвокат Г.Д против решение № 216 от 8.10.2019г. по адм. дело № 275/2019г. на Административен съд – Ямбол. С него по протест на А.С – прокурор при Районна прокуратура – Елхово са отменени, като незаконосъобразни чл.3а, ал.1, чл.3а, ал.2, чл.15а, ал.1, чл.15а, ал.2, чл.21, ал.2, чл.21, ал.8, чл.21а и чл.21б, ал.1 от Наредба № 5 за реда за придобиване, управление и разпореждане с общинско имущество на община Б.. От кратката касационна жалба може да се изведе възражение за неправилно приложение на материалния закон – отменително основание по смисъла на чл.209, т.3 АПК.

Ответният прокурор от Районна прокуратура, град Елхово не изразява становище по касационната жалба.

Участвалият в настоящото производство прокурор от Върховната административна прокуратура дава закючение за основателност на касационната жалба. Мотивира се с обоснованост на извода на първоинстанционния съд, че с една част от разпоредбите, общинският съвет е преуредил обществени отношения, без да разполага с компетентност за това, а с друга е допуснал противоречие с нормативен акт от по-висока степен. Счита, че нормите, приети при липса на компетентност, следва да се обявят за нищожни, като в тази част решението се отмени.

Касационната жалба е подадена от надлежна страна в срока по чл.211, ал.1 АПК и е процесуално допустима, а разгледана по същество е частично основателна.

Производството пред административния съд е образувано по протест на районен прокурор при Районна прокуратура – Елхово за обявяване нищожността, респективно отмяната на осем разпоредби от Наредба № 5 за реда за придобиване, управление и разпореждане с общинско имущество на община Б. (наричана в настоящото изложение наредбата). По отношение на седем от тях – чл.3а, ал.1, чл.3а, ал.2, чл.15а, ал.1, чл.15а, ал.2, чл.21, ал.2 и чл.21а и чл.21б, ал.1...