Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/.

Образувано е по касационна жалба на директор Дирекция „М"АДИАН" ООД като концесионер на последния се дава разрешение да извършва дейността по поддържането на чистотата на територията на район "Приморски" при община В., включваща събирането, извозването на битовите отпадъци и почистването на териториите за обществено ползване (улици, булеварди, площади, тревни площи, подлези, пространства между, жилищните сгради, канали и др.) в границите на района.

С. З № 3918/30.10.2013 г. кметът на община В. определя границите на районите, в които през 2014 г. организира услугите по: 1. Сметосъбиране и сметоизвозване; 2. Обезвреждане на битови отпадъци в депа и други съоръжения (обезвреждане се извършва в завода за ТБО в с. Е. и/или в депо до с. В.) и 3. Поддържане на чистотата на териториите за обществено ползване по райони. В границите на район "Приморски" е посочен и КК "Златни пясъци". Определена е и честотата на сметоизвозване за съответния тип съдове за сметосъбиране, като изрично е отбелязано "в курортните комплекси през летния период - ежедневно трикратно, в т. ч. един път през нощните часове".

Неразделна част от договора за концесия са приложенията от № 1 до № 6, като в Приложение № 4 за дейностите по поддържане на чистотата на територията на район "Приморски" на позиция "подрайон "Златни пясъци" дейността "сметопочистване" е изразена само в уборка ежедневно.

Представени са приемо - предавателни протоколи съответно за периода от м. март до м. декември 2014 г., както и задания № 2; № 4; № 3. Протоколите са типови и съдържат отчетни количествени данни за: събиране и транспортиране на битови отпадъци до депо за обезвреждане; почистване на улични платна, площадите, алеите, парковете и другите територии от населените места предназначени за обществено ползване съгласно Задание № 1 и Задание № 2.; извозване на смесени отпадъци съгл. Задание № 3; почистване...