Производството е по чл. 145 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по жалби на кмета на община В. и на физическите лица М. К. Д. и С. Х. Д. срещу Разрешение № 261 от 12.07.2012 г. на министъра на икономиката, енергетиката и туризма, с което на "Ватия холдинг" АД е разрешено да извърши за своя сметка търсене и проучване на неметални полезни изкопаеми - индустриални материали, представляващи подземни богатства по чл. 2, ал. 1, т. 2 от Закона за подземните богатства (изм. ДВ, бр. 70 от 2008 г.) в площ "Блян", разположена на териториите на общини Русе и Ветово, област Р., при срок на разрешението 28 месеца и размер на площта от 187 кв. км., чиито граници са определени с координати на граничните точки съгласно приложението. Иска се отмяна на административния акт на всички основания по чл. 146 от АПК.

Ответникът - министърът на икономиката и енергетиката е оспорил жалбите, като по съществото на спора не е изразил становище.

Заинтересованата страна "В. Х." АД моли жалбите да се отхвърлят.

Заинтересованата страна "АТ България" АД счита същите за основателни.

За да се произнесе, настоящата инстанция съобрази следното:

Въпросът за допустимостта на оспорването е разрешен с определение № 12195/24.09.2013 г. по адм. дело № 5109/2013 г. на Върховния административен съд, петчленен състав, с което настоящият състав е длъжен да се съобрази.

Разгледани по същество жалбите се явяват основателни.

Видно е от процесното разрешение, че като правно основание са посочени разпоредбите на чл. 49, ал. 2, чл. 50, ал. 1, т. 1 във вр. чл. 7, ал. 2, т. 7 и чл. 39, ал. 1, т. 1 от ЗПБ (ред. ДВ, бр. 70 от 2008 г.) и § 105, ал. 2 от ПЗР на ЗИДЗПД (ДВ, бр. 100 от 2010 г.).

Основното, за което се спори по делото, е дали разрешението на "В. Х." АД е издадено при наличие на...