Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във вр. с чл. 33в, ал. 4 от Закона за чистотата на атмосферния въздух (ЗЧАВ). Образувано е по касационна жалба на директора на Регионалната инспекция по околната среда и водите, Хасково (РИОСВ), против Решение № 161/01.04.2010 г., постановено по а. д. № 119/2009 г. по описа на Административен съд Хасково (АСХ).
Касационната жалба е подадена в срок и е процесуално допустима.
С обжалваното решение състав на АСХ е отменил като незаконосъобразна Заповед № 19/19.02.2009 г. на директора на РИОСВ. Приел е, че при доказаното административно нарушение от страна на касационния ответник по чл. 11, ал. 5 от ЗЧАВ, в този закон няма предвидено налагането на принудителни административни мерки (ПАМ) за него. Прилагането на ПАМ, уредена в друг закон, съобразно чл. 23 от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН) е недопустимо.
Ответната страна - "Кромлех" ЕООД, Кърджали, чрез представената по делото писмена защита, счита касационната жалба за неоснователна.
Прокурорът дава заключение за основателност на касационната жалба.
Върховният административен съд, състав на пето отделение (ВАС), за да се произнесе по касационната жалба на директора на РИОСВ, възприе изцяло установената фактическа обстановка от АСХ. В жалбата е формулиран касационен довод за необоснованост на решението. Такъв фактически не се мотивира. От изложеното може да се извлече довод за допуснато нарушение на материалния закон. По тази причина касаторът не оспорва установената фактическа обстановка.
При правилно установената фактическа обстановка касационната жалба се явява неоснователна.
Законосъобразно е позоваването на АСХ на нормата на чл. 23 от ЗАНН относно вида на ПАМ, органите, които ги прилагат, начина на тяхното приложение и реда за обжалването им. Всички тези въпроси, според тази норма, се уреждат в съответния
закон или указ. В случая, за безспорно установеното нарушение от страна на "Кромлех" по чл. 11, ал. 5 от ЗЧАВ, административният орган е наложил ПАМ на основание...