Производството е по реда на чл. 208 - 228 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по касационна жалба, подадена от полицейски орган – полицейски инспектор Д.П при Районно управление на Министерство на вътрешните работи – Враца – (РУ), чрез процесуален представител срещу решение № 219 от 08.07.2020 г. по административно дело № 802/2019 г. на Административен съд Враца, с което е отменено негово разпореждане от 06.11.2019 г., издадено на основание чл. 64 от Закон за Министерство на вътрешните работи (ЗМВР). По наведени доводи за неправилност на решението, като постановено при неправилно приложение на закона и необоснованост се иска отмяната му и постановяване на ново по съществото на спора, с което оспорването на разпореждането му бъде отхвърлено, като претендира и заплащане на юрисконсултско възнаграждение.

Ответникът по касационната жалба – Л.Б в представено от процесуален представител писмено становище излага доводи за неоснователност на същата.

Прокурорът от Върховната административна прокуратура дава мотивирано заключение за основателност на касационната жалба.

Върховният административен съд (ВАС), състав на Пето отделение, при извършената служебно проверка на атакуваното решение по реда на чл. 218, ал. 2 АПК и предвид наведените в касационната жалба доводи, приема за установено следното:

Първоинстанционният съд, след извършената проверка за законосъобразност приема, че оспореният пред него административен акт е издаден от компетентен орган, но при допуснати нарушения на изискванията за форма – неизлагане на фактически основания за издаването на акта. В тази насока са изложени съображения, че представената по делото справка рег. № 1785р-29022/13.112019 г., в която издателят на акта е обобщил резултатите от извършената проверка, като изготвена след издаване на акта не може да бъде възприета като мотиви към същия.

По делото безспорно е установено, че разпореждането е издадено на 06.11.2019 г., при извършена проверка възложена от Районна прокуратура Враца по тяхна преписка № 2120/2019 г. в хода на която полицейският орган е издал протокол за предупреждение от 04.11.2019 г....