МИНИСТЪРЪТ на здравеопазването е обжалвал решението от 19. 12. 2011 г. на тричленен състав на Върховния административен съд, с което е отменен отказът му от 18. 11. 2010 г. за признаване на судански гражданин на професионалната квалификация "лекар по дентална медицина", придобита в Молдова през 2008 г., и преписката му е върната за предлагането на компенсационни мерки. ПРОИЗВОДСТВОТО е по чл. 208 и сл. АПК.
ОТВЕТНИКЪТ по касационната жалба я оспорва, прокурорът заключава, че е основателна.
КАСАЦИОННАТА жалба, подадена в срок, е основателна.
а. За да отмени отказа съдът е приел, че на заявителя, чиято професионална квалификация е счетена за несъответна на българските нормативни изисквания, не са предложени компенсаторните мерки по чл. 30 вр. чл. 29, ал. 1 ЗППК - приравнителен стаж или изпит за признаване на правоспособност. Основателно е касационното оплакване за нарушение от съда на материалния закон на чл. 8, ал. 2 и 3 ЗППК.
б. Съгласно последните разпоредби в редакцията им от ДВ, бр. 74/09 г. вр. § 113 ЗИДЗЗ, признаването на професионална квалификация по регулирана медицинска професия, каквато е денталната медицина, придобита от граждани на държави нечленки, каквато е Судан, в държави нечленки, каквато е Молдова, става или според разпоредби за признаването й в международен договор, какъвто с Молдова няма, или при условията на взаимност, установени за всеки конкретен случай, каквито за настоящия също няма.
Нормите на чл. 30 вр. чл. 29 ЗППК, въвеждащи компенсационните мерки, както впрочем и транспонираният с тях чл. 14, § 1 и 4 от Директива 2005/36/ЕО, са приложими само при признаване на професионална квалификация, придобита или призната в държава членка, не и в трети страни. Това следва от систематичното им тълкуване както чрез препращането на чл. 29, ал. 1 ЗППК към чл. 28, ал. 1 от закона, така и с останалите разпоредби на част трета от него.
в. Действително чл. 83, ал. 1 и 2 ЗЗПК установява...