Производството е по чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по касационна жалба на министъра на външните работи, [населено място], [улица] срещу Решение №7101 от 15. 06. 2015 г. на Върховния административен съд, постановено по административно дело №13841/2014 г.

С обжалваното решение съдът отменил Заповед №Т-2007 от 07. 10. 2014 г. на министъра на вътрешните работи, с която на основание чл. 107, ал. 1, т. 7 във вр. с чл. 7, ал. 1, т. 6 и ал. 2, т. 2 от ЗДСл (ЗАКОН ЗЗД ДЪРЖАВНИЯ СЛУЖИТЕЛ) и чл. 8, ал. 2, т. 4 от ЗДС (ЗАКОН ЗЗД ДИПЛОМАТИЧЕСКАТА СЛУЖБА) прекратил служебното правоотношение на Г. Д. Д.. І. Становища на страните:

1. Касационният жалбоподател – министърът на вътрешните работи, счита обжалваното решение за неправилно, постановено при съществено нарушение на съдопроизводствените правила, в нарушение на материалния закон и е необосновано – отменителни основания по чл. 209, т. 3 АПК.

Съдът неправилно приел, че не е налице нарушение на процедурата за назначаване на длъжността „постоянен секретар“ в Министерството на вътрешните работи. Липсата на обявен конкурс/подбор, на базата на който да бъде определен кръга от кандидати и да бъде извършен конкурентен подбор, води до незаконосъобразна процедура за повишаване в длъжност.

Неправилно съдът приел, че Наредба за условията и реда за оценяване изпълнението на служителите в държавната администрация (Наредба за оценяване) в случая не се прилага, тъй като е действала Наредба №1 от 2008 г. за условията и реда за атестиране на дипломатическите служители (Наредба №1). Съдът не отчел, че това би създало необоснована празнота в закона.

Позовава се и на чл. 8, ал. 2, т. 4 от ЗДС (ЗАКОН ЗЗД ДИПЛОМАТИЧЕСКАТА СЛУЖБА) (ЗДС). Липсата на проведена процедура довела до неопределеност относно кръга от желаещи да заемат длъжността. Ако се приеме, че липсата на обявен конкурс и заявления от потенциални кандидати дава право на органа по назначаването да...