Производството е по реда на чл. 145 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК), във връзка с чл. 35, ал. 2 от ЗЕС (ЗАКОН ЗА ЕЛЕКТРОННИТЕ СЪОБЩЕНИЯ) (ЗЕС).

Образувано е по жалба на [фирма], ЕИК[ЕИК], със седалище и адрес на управление в [населено място], [улица], чрез упълномощения юрк. П. Ш., срещу решение № 271 от 18. 05. 2017 г. на Комисията за регулиране на съобщенията (КРС/Комисията), с което на основание чл. 78, ал. 1, т. 1 ЗЕС регулаторът е изискал от дружеството в 14-дневен срок от получаване на решението да преустанови неизпълнението на чл. 42, ал. 3 от Общите изисквания при осъществяване на обществени електронни съобщения (ОИ/Общите изисквания) и да приведе дейността си в съответствие с посочения текст от Общите изисквания, като преди подписването на всеки индивидуален договор предоставя на потребителя проекта на договора в цялост за запознаване със съдържанието му.

Жалбоподателят поддържа оплаквания за незаконосъобразност на атакувания административен акт поради нарушения на процесуалния и материалния закон, както и несъответствие с целта на закона. Счита, че при постановяването му са допуснати съществени нарушения на административнопроизводствените правила – не е изпълнено предписанието на чл. 35 АПК и не е спазен срокът по чл. 78, ал. 1, т. 1 ЗЕС за уведомяване на дружеството за констатираното неизпълнение на Общите изисквания. Твърди се противоречие на разпоредената мярка с материалноправните разпоредби, поради липса на извършено нарушение, както към момента на извършване на проверките, отразени в констативните протоколи, така и към момента на издаване на обжалваното решение. По развитите в жалбата съображения за незаконосъобразност на оспорения административен акт се иска неговата отмяна.

Ответникът - Комисията за регулиране на съобщенията, чрез юрк. Т., оспорва жалбата.

Върховният административен съд, седмо отделение, като взе предвид доказателствата по делото и аргументите на страните, съобрази следното:

Жалбата е процесуално допустима, като подадена от надлежно легитимирана страна, в законовия срок и срещу подлежащ на съдебен контрол индивидуален...