Производството е образувано по касационната жалба на С. П. П. от гр. С. против решение № 4741 от 31. 10. 2011 год., постановено по адм. д. №7112/ 2011 год. по описа на Административен съд - София град, с което е отхвърлена жалбата му срещу заповед № 49238 от 6. 06. 2011 г. на началник група АНД при ОПП - СДВР за прилагане на принудителна административна мярка "изземване на свидетелство за управление на МПС" на основание чл. 171, т. 4 от Закона за движение по пътищата (ЗДвП). Релевират се оплаквания за неправилност на съдебния акт поради допуснати съществени нарушения на съдопроизводствените правила и нарушение на материалния закон. Претендира се неговата отмяна и произнасяне по съществото на спора с отмяна на оспорения административен акт като незаконосъобразен. Ответникът не изразява становище.

Представителят на Върховната административна прокуратура дава мотивирано заключение за основателност на жалбата.

Върховният административен съд, като провери правилността на обжалваното решение, приема касационната жалба за основателна.

За да постанови обжалваното решение, първоинстанционният съд е приел, че на С. П. са издадени пет броя наказателни постановления за периода от 11. 06. 2008 год. до 9. 07. 2010 год., представени по административната преписка и описани в обстоятелствената част на оспорената заповед. Прието е, че същите са надлежно връчени на адресата. Няма данни за обжалването им по съдебен ред. Въз основа на тях на Паунов са отнети 52 контролни точки. Отнемането на контролни точки настъпва по силата на чл. 157 от ЗДвП и наказателните постановления в частта, в която е посочен отнетия брой точки имат характер на констативен административен акт.

Според съда, изложените от жалбоподателя доводи за ненадлежно връчване са недоказани. Тъй като няма данни същите да са били обжалвани и отменени, първоинстанционният съд е приел, че на С. П. са отнети всички контролни точки по приложимата Наредба Iз - 1959 от 27. 12. 2007 г. за определяне на...