Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по касационна жалба на П. Н. В. от гр. Л., представлявана от пълномощника си адвокат М. С. В. от САК, срещу решение от 27. 06. 2007 г. на Софийския градски съд, административно отделение, ІІІ"ж" състав, постановено по административно дело № 2653 по описа за 2004 година на същия съд, с което е отхвърлена жалбата на касаторката против експертно решение на Националната експертна лекарска комисия № 0004 от 06. 01. 2004 година. Релевират се оплаквания за неправилност на обжалваното решение на СГС поради нарушение на материалния закон и необоснованост. Моли да се отмени решението на първоинстанционния съд и вместо него да се постанови друго по същество от касационната инстанция, с което да се отмени оспореното ЕР на НЕЛК.

Ответникът по касационната жалба - Националната експертна лекарска комисия не е ангажирал становище.

Представителят на Върховната административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба.

Върховният административен съд-шесто отделение, за да се произнесе, взе предвид следното по допустимостта и основателността на касационната жалба:

Касационната жалба е подадена от легитимирана страна в законоустановения четиринадесетдневен срок и е процесуално допустима. Разгледана по същество е неоснователна.

Предмет на съдебна проверка за законосъобразност в производството пред Софийския градски съд е оспореното от П. Н. В. от гр. Л. ЕР на НЕЛК по белодробни болести № 0004 от зас.№002/06. 01. 2004 г., с което е отменено ЕР № 1592 от зас.№ 099/21. 06. 2001 г. на ТЕЛК обща - гр. Л. в частта, с която се отменя определената от ТЕЛК оценка на работоспособността, като от 95, 2% загубена работоспособност с чужда помощ е намалена на 64% ТНР. Първоинстанционният съд е отхвърлил жалбата на касаторката като е приел, че оспореното експертно решение на НЕЛК е законосъобразно. Направен е извод, че е съобразено с приложимите към датата на издаване на ЕР на НЕЛК разпоредби на Наредбата за експертизата на работоспособността - НЕР отм. ДВ, бр. 47/07. 06. 2005 г.) за компетентност и форма - издадено е от специализиран състав на НЕЛК по белодробни болести и в изискуемата от закона писмена форма по образец, като съгласно установените процесуални правила решението е постановено след извършен преглед на лицето. Въз основа на прието по делото заключение на съдебномедицинска експертиза, което не е било оспорено от страните, съдът е направил извод, че определената от НЕЛК оценка на работоспособността 64% съответства на здравословното състояние на лицето към датата на издаване на експертното решение.

Решението на първоинстанционния съд е правилно и обосновано.

От данните по делото се установява, че жалбоподателката

П. Н. В. е освидетелствана от ТЕЛК общи заболявания - гр. Л. и с ЕР №

1592 от зас.№ 099/21. 06. 2001 г. й е определена 95, 2% трудова неработоспособност за срок на инвалидността три години до 01. 06. 2004 година за заболяванията й: Астма бронхиале атопична форма, средно-тежко протичане ДН-ІІ ст.; Артериална хипертония - гр.ІІ; Кор хипертоникум СН-І; Диабетус мелитус - лека форма; Пиелонефритис хроника; Коксартрозис билатералис; Гонартрозис билатералис; Трохантеритис билатералис.

По реда на чл. 16, ал. 2 от КСО отм. Националната експертна лекарска комисия с Експертно решение

№ 0004 от зас.№002/06. 01. 2004 г. е отменила решението на ТЕЛК в частта по оценка на работоспособността и е определила на жалбоподателката 64% ТНР. Експертното решение на НЕЛК по белодробни болести е взето при преосвидетелстване на лицето след преглед на 02. 12. 2003 г. в стационар и консултация по документи със специализираните състави на НЕЛК по сърдечни, очни, ортопедични и вътрешни болести. Специализираната експертна лекарска комисия е приела, че жалбоподателката е с водеща диагноза: Хроничен бронхит. Общо заболяване: ХОББ - смесена форма, ХДН І ст.; Коксартрозис билатералис; Гонартрозис билатералис; Спондилартрозис; Артериална хипертония ІІ ст.; Начална сенилна катаракта и дегенерация на макулите на двете очи. По отношение на захарен диабет и хроничен пиелонефрит специализираната НЕЛК по вътрешни болести е дала заключение, основано на епикриза ИЗ № 8349/26. 11. 2003 г., че нямат проявление и не се обсъждат, тъй като параклиничните показатели на въглехидратната обмяна и отделителната система са в референтни стойности. От представената по делото

медицинска документация и от заключението на вещото лице д-р Н. И. С., неоспорено от страните и възприето от съда като компетентно и безпристрастно се установява, че определената с ЕР на НЕЛК оценка на работоспособността 64% съответства на здравословното състояние на жалбоподателката към датата на освидетелстването й. Констатациите на експертизата са, че за периода от последното ЕР на ТЕЛК - 21. 06. 2001 г. до ЕР на НЕЛК - 06. 01. 2004 г. липсват данни за пристъпи на бронхиална астма, прояви с влошаване дихателната недостатъчност, сърдечна недостатъчност, ехокардиографски данни за обременяване на десните кухини. Нормални са били и стойностите на кръвната захар. Според експертизата, към датата на издаване на ЕР на НЕЛК П. В. е боледувала от хроничен бронхит, ХОББ - смесена форма, ХДН І ст. АХ - 2 ст. Начална катаракта. За тези заболявания според отправните точки по НЕР/2000 г. за АХ по т. 2, р. 6, т. 4 се определят 20% ТНР; За начална катаракта на двете очи 10% ТНР. За ХОББ смесена форма ХДН І ст. по т. 2, р. 9, ч. 6 се определят 50% ТНР. Общата оценка на загубената работоспособност на жалбоподателката, установена по отменената НЕР/2000 г., възлиза на 64% ТНР към 06. 01. 2004 година.

Като е приел с обжалвания съдебен акт, че при постановяване на решението на НЕЛК са спазени изискванията за установяване на обективното здравословно състояние на жалбоподателката и е отхвърлил жалбата й, Софийският градски съд е постановил правилно решение, което следва да се остави в сила.

По изложените съображения, Върховният административен съд - шесто отделение, РЕШИ: ОСТАВЯ В СИЛА

решението от 27. 06. 2007 г. по адм. д.№ 2653/2004 г. на Софийския градски съд, административно отделение, ІІІ"ж" състав. РЕШЕНИЕТО не подлежи на обжалване. Вярно с оригинала, ПРЕДСЕДАТЕЛ: /п/ С. П. секретар: ЧЛЕНОВЕ: /п/ А. Е./п/ Т. Т.

С.П.