Производството е по чл. 145 от АПК.

Образувано е по жалбата на [фирма] против протоколно решение №7 от 3. 09. 2015 г. на КРС издадено на основание чл. 13 от Правилник за устройството, дейността, организацията на работа, числеността на КРС и структурата на нейната администрация. Иска отмяна на решението с доводи за допуснато съществено нарушение на административнопроизводствените правила и материална незаконосъобразност. Твърди, че писмото формулира волеизявление на КРС, с което са дадени конкретни указания за изпълнение в определен срок, като [фирма] е предупредено, че при неизпълнение на указанията, ще бъде наложена санкция по чл. 331, ал. 7 от ЗЕС. Процесуалните нарушения се изразяват в даване на указания по искане на[фирма] без обаче да е образувано е проведено производство по чл. 54 от ЗЕС. Това има за последица непровеждане на необходими процедурни стъпки и липсата на събрани доказателства, които биха довели до друг резултат. Решението противоречи и на чл. 155 вр. с чл. 4, ал. 2 и чл. 4 от ЗЕС. Дадени са указания за изменение на Условията за достъп до мобилна мрежа в частта относно предоставянето на обезпечения при неправилно тълкуване на понятието равнопоставеност, за което има дефиниция в чл. 168 от ЗЕС и еднакво третиране на предприятията по отношение на предоставената услуга. С решение №256/2013 г. на КРС вече са давани указания относно условията за предоставяне на обезпечения и няма промяна във фактическата и правна обстановка. Със сега дадените указания се прави невъзможна защитата на [фирма] срещу некоректни платци.

Ответната страна КРС оспорва жалбата като недопустима с твърдение, че няма яснота каква е търсената съдебна защита - няма номер на акта, а протоколното решение не е индивидуален административен акт, не засяга права, свободи и законни интереси. Писмото няма задължителни реквизити по чл. 59, ал. 2 от АПК, защото не съдържа фактически и правни основания и оспорващият не е установил по несъмнен...