Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/.

Образувано е по касационна жалба на Изпълнителния директор на Държавен фонд "Земеделие", срещу решение № 4355 от 26. 06. 2019г. по адм. дело № 11157 по описа за 2018г. на Административен съд – София град, с което по жалба на "Венстара" ЕООД срещу Заповед № 03-РД/2805 от 10. 07. 2018г. за пълен отказ от финансиране на подадено заявление за подпомагане по подмярка 4. 1 от ПРСР (2014-2020г.). В касационната жалба са наведени оплаквания за неправилност поради нарушение на приложимия материален закон, необоснованост и съществени нарушения на съдопроизводствените правила представляващи касационни основания по чл. 209 от АПК. Моли за отмяна на решението, както и в частта за разноските. Претендира присъждане на разноски за настоящето и за първоинстанционното производство. Моли съдът да постанови решение, с което да потвърди оспорваната заповед. На основание чл. 78, ал. 5 от ГПК във връзка с чл. 144 от АПК е направено възражение за прекомерност на адвокатския хонорар.

От ответника "Венстара" ЕООД е постъпил писмен отговор, в който са релевирани доводи за неоснователност на касационната жалба. Пълномощникът счита, че не са налице развитите в нея основания за неправилност на обжалвания съдебен акт, като твърди, че същият е обоснован и правилен, защото е постановен съобразно материалния закон и при спазване на съдопроизводствените правила. Претендира разноски за настоящата инстанция.

Представителят на Върховната административна прокуратура (ВАП) дава мотивирано заключение, че касационната жалба е подадена в срок и от надлежна страна, поради което е процесуално допустима, а по същество е основателна. Приема, че решението на Административния съд е неправилно, тъй като съдът е приложил неправилно материалния закон като е отменил заповедта на административния орган като постановена в нарушение на закона. Наличието на изкуствено създадени условия е доказано с оглед субективния и обективен аспект на състава на нарушението и законосъобразно е отказано...