Производството е образувано по касационна жалба на Д. А. И., от гр. Л. против решение от 18.03.2009 г. по адм. дело № 2076 / 2005 г. на Софийския градски съд. Поддържат се оплаквания за неправилност поради нарушение на материалния закон, съществени нарушения на съдопроизводствени правила и необоснованост.

Ответната по жалбата страна, Националната експертна лекарска комисия (НЕЛК) не изразява становище.

Прокурорът от Върховна административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационното оспорване.

Касационната жалба е подадена в срок, от надлежна страна и е процесуално допустима. Разгледана по същество на основанията посочени в нея и след проверка на решението за валидност, допустимост и съответствие с материалния закон е неоснователна.

Предмет на контрол пред първоинстанционния съд е експертно решение на НЕЛК №0051/27.01.2005 г., с което е отменено ЕР на ТЕЛК – общи заболявания при „МБАЛ – Лом” ЕООД, гр. Л. №2033 / 18.01.2004 г. в частта относно оценката на работоспособността на Д. А. И., от гр. Л., редуцирайки процента неработоспособност от 80 % на 10% ТНР.

За да отхвърли оспорването, градският съд е приел, че атакуваният административен акт е издаден от компетентен орган, в изискуемата форма, при спазване на административнопроизводствените правила, в съответствие с целта на закона и точно прилагане на материалноправните разпоредби.

По делото е установено, че Д. И. страда от артериална хипертония І ст. умерена към лека степен, обуславяща функционален дефицит 10 % ТНР по т. 1, р. VІ, ч. 4 на Наредбата за експертизата на работоспособността отм. . За преживяна мастектомия по повод процес на дясната гърда (1999г.) без данни за рецидив и десеминация при запазена биомеханика на прилежащия горен крайник поради давност надвишаваща 5 години не се следва % ТНР.

Приетата по делото съдебно – медицинска експертиза потвърждава констатациите в експертното заключение на НЕЛК и като компетентно изготвена законосъобразно и обосновано е кредитирана от първоинстанционния съд. Същата не е оспорена от страните в първоинстанционното производство и ценена в съвкупност с останалите доказателства по делото обуславя направените от градския съд изводи досежно здравословното състояние на жалбоподателката.

Развитите доводи за ненадлежен състав на органа по медицинската експертиза са неоснователни. Съгласно чл. 9 от Постановление № 133 на МС от 17.07.2000 г. за приемане на Наредба за експертизата на работоспособността (Обн., ДВ, бр. 61 от 25.07.2000 г.) всеки специализиран състав на НЕЛК включва не по-малко от трима лекари, един от които е председател на състава. Председателите на специализираните състави се назначават от министъра на здравеопазването по предложение на директора на НЕЛК. В тях работят лекари с призната специалност и с не по-малко от 10 години трудов стаж по съответния профил. Приобщените в първоинстанционното производство доказателства, касаещи квалификацията на участващите в състава лекари установяват, че са изпълнени изискванията на закона. Законосъобразно Софийският градски съд е приел, че участието на четвърти член, служител на НОИ не опорочава издадения акт. Налице е законосъобразно формиран състав с оглед изискванията на чл. 23 – чл. 33 от НЕР отм. , постановил валиден административен акт (експертно решение на НЕЛК №0051/27.01.2005 г.).

Наведените касационни основания за нарушение на съдопроизводствени правила са бланкетно заявени и неналични при контрола на съдебното решение.

По изложените съображения Върховният административен съд, шесто отделение РЕШИ:

ОСТАВЯ В СИЛА решение от 18.03.2009 г. по адм. дело № 2076 / 2005 г. на Софийския градски съд. РЕШЕНИЕТО не подлежи на обжалване Вярно с оригинала, ПРЕДСЕДАТЕЛ: /п/ А. Е. секретар: ЧЛЕНОВЕ: /п/ М. П./п/ Т. Т. Т.Т.