Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по касационна жалба на С.С срещу решение №211 от 27.03.2018г. на Административен съд Хасково по адм. д. № 1304/2017г., с което е отхвърлена жалбата му срещу разпоредбата на чл. 69, ал. 3 от Наредба за управление на общинските пътища /Наредбата/ на Общински съвет Хасково, в частта „или упълномощено от него длъжностно лице“, приета с Решение №394 по Протокол №24 от 28.10.2005г. Релевира възражения по чл. 209, т. 3 АПК – неправилно приложение на материалния закон и необоснованост. Твърди, че общинският съвет не разполага със законова делегация да регламентира въпросите свързани с административно-наказателната дейност във връзка с установени административни нарушения на ЗП (ЗАКОН ЗА ПЪТИЩАТА). Счита, че разпоредбата в оспорената й част е нищожна. Излага и съображения за незаконосъобразност на оспорения текст, тъй като липсва законова разпоредба в ЗМСМА, която да дава възможност общинския съвет или кметът да делегират правомощията по издаване на наказателни постановления на други длъжностни лица. Прави искане за отмяна на оспорения акт и постановяване на друг, с който да се прогласи нищожността на оспорената разпоредба на чл. 69, ал. 3, предл. второ от Наредбата или същата да бъде отменена като незаконосъобразна. Претендира присъждане на направените разноски за две съдебни инстанции.

Ответникът, Общински съвет гр. Х. не изразява становище по касационната жалба.

Представителят на Върховна административна прокуратура излага мотивирано становище за неоснователност на жалбата.

Върховният административен съд, при извършена служебна проверка за допустимост на касационната жалба, приема същата за процесуално допустима, като подадена в срока по чл. 211, ал. 1 АПК, от активно процесуално легитимирана страна, срещу съдебен акт, който подлежи на контрол пред настоящия съд.

Обжалваното решение на Административен съд Хасково е валидно и допустимо. По същество жалбата е основателна:

За да постанови оспорения съдебен акт, първоинстанционният съд е приел за...