Производството е по Глава дванадесета от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/, образувано по касационна жалба на Е. Т. С. от гр. Р. против решение № 56/17.04.12 г. по адм. д.№ 75/12 г. по описа на Административен съд-Перник с молба за отмяната му като неправилно.Претендират се деловодни разноски.
Ответникът, кмет на община Р., не взема становище.
Прокурорът от Върховната административна прокуратура дава заключение, че касационната жалба е неоснователна.
Върховният административен съд намира касационната жалба, подадена от надлежно легитимирана страна / чл. 210, ал. 1 АПК/ в преклузивния срок по чл. 211, ал. 1 АПК / съгласно определение № 1057/23.01.13 г. по адм. д.№728/13 г. по описа на Върховния административен съд, петчленен състав/, процесуално допустима и след като по повод нея провери обжалваното решение на основание чл. 218, ал. 2 АПК, констатира:
Първоинстанционното производство е образувано по оспорване на касатора Стойнев срещу мълчалив отказ на кмета на община Р. по заявление вх. № АБ-94-00-84/19.01.12 г. за изменение на основание § 8 от Преходните разпоредби на Закона за устройство на територията /ПРЗУТ/ дворищнорегулационния план на гр. Р. в частта относно УПИ ІV.-492 и УПИ V-493, кв. 63 като вътрешните им регулационни линии се поставят в съответствие със съществуващите граници на поземлените имоти.
С обжалваното решение оспорването е отхвърлено като неоснователно с мотиви относно липсата на мълчалив отказ по заявлението от 19.01.12 г. Този правен резултат е обоснован с данните по административната преписка, респ. писмо изх. № АБ-94-00-84(1) 16.02.12 г. , с което кметът на община Р., компетентен да се произнесе по заявлението на оспорващия, е указал на последния представянето на скица-проект за претендираното изменение.
При правилни изводи относно липсата на предмет на жалбата / преценка на срока за произнасяне, надлежно даденото указание до заявителя и датата на подаване на оспорването/ , първоинстанционният съд, разглеждайки жалбата по същество, е постановил недопустимо решение.
Съгласно чл. 135, ал....