Производството е по чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/.

Образувано е по касационна жалба от Общински съвет Ловеч против решение № 89/18.06.2018 г. по адм. д. № 4/2018 г. на Административен съд - Ловеч. В жалбата излага доводи за неправилност на решението поради нарушение на материалния закон и необосновност. Оспорва изводите на съда, че разпоредбата на чл. 19, ал. 2, т. 15 от Правилник за организацията и дейността на Общински съвет Ловеч, неговите комисии и взаимодействието с общинската администрация противоречи на материалния закон, като твърди, че контролът върху разходването на обществения ресурс е възложен на общинския съвет. Моли решението да бъде отменено.

Ответникът по касационната жалба - прокурор при Окръжна прокуратура Ловеч, редовно призован, не се явява представител.

Представителят на Върховна административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба. Обосновано съдът е приел, че оспорената разпоредба на чл. 19, ал. 2, т. 15 от Правилник за организацията и дейността на Общински съвет Ловеч противоречи на материалния закон. Налице е противоречие с чл. 25 от ЗМСМА, в който изчерпателно са посочени правомощията на Председателя на Общинския съвет и на чл. 21, ал. 1, т. 6 от ЗМСМА, предвиждащ, че Общинският съвет приема и изменя годишния бюджет на общината, осъществява контрол и приема отчета за изпълнението му. Посочените правомощия принадлежат на Общинския съвет като колективен орган на местно самоуправление, а не на неговия председател. Поради това правилно съдът е приел, че оспорената разпоредба е в противоречие с нормативни актове от по-висока степен.

Върховният административен съд, трето отделение, в настоящия състав, намира, че касационната жалба е подадена от надлежна страна в срока по чл. 211, ал. 1 от АПК и е процесуално допустима.

Производството пред Административен съд - Ловеч е образувано по протест от прокурор при Окръжна прокуратура Ловеч срещу разпоредбата на чл. 19, ал. 2, т. 15 от Правилник...