Производството е по чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по касационна жалба на директора на Областна дирекция по безопасност на храните (ОДБХ) - Добрич, срещу решение №321/24.07.2019 г. по адм. дело № 374/2019 г. на Административен съд - Добрич, с което е отменен по жалба на Х.Х, жив. в [населено място], мълчалив отказ на директора на ОДБХ - Добрич по заявление с вх. № ЗЖ - 180/17.04.2019 г. и преписката е върната на директора на ОДБХ - Добрич за ново произнасяне със задължителни указания. Касаторът поддържа в касационната жалба чрез процесуален представител, че обжалваното решение е неправилно - необосновано и материалноправно незаконосъобразно, иска отмяната му.

Ответникът по касационна жалба - Х.Х, жив. в [населено място], не взима становище.

Представителят на Върховна административна прокуратура изразява становище за неоснователност на касационната жалба.

Върховният административен съд, пето отделение, като прецени допустимостта на касационната жалба и наведените в нея отменителни касационни основания, съгласно чл. 209 от АПК, приема касационната жалба за процесуално допустима, като подадена в срок и от надлежна страна, а разгледана по същество за неоснователна.

За да постанови обжалваното решение, АС е приел за установено, че Христов е сезирал надлежно директора на ОДБХ - Добрич със заявление с вх. № ЗЖ - 180/17.04.2019 г. за регистрация на животновъден обект - пчелин, състоящ се от 45 броя пчелни кошери, с приложени към него документи, описани в заявлението и обсъдени от съда. В законоустановения срок за произнасяне по чл. 137, ал. 2 - 6 от Закон за ветиринарномедицинската дейност (ЗВМД), изтекъл на 07.05.2019 г., директорът на ОДБХ - Добрич, не се е произнесъл по заявлението. Няма данни да е назначена комисия, която да извърши проверка по чл. 137, ал. 2 ЗВМД. Така формираният мълчалив отказ е незаконосъобразен, тъй като в нарушение на процедурата по чл. 137 ЗВМД, към която препраща...