Производството е по реда на § 2 от Преходни и заключителни разпоредби на ЗПУГДВМС (ЗАКОН ЗА ПРЯКО УЧАСТИЕ НА ГРАЖДАНИТЕ В ДЪРЖАВНАТА ВЛАСТ И МЕСТНОТО САМОУПРАВЛЕНИЕ) (ЗПУГДВМС) във връзка с чл. 58, ал. 3 от Изборния кодекс (ИК). Образувано е по жалба на Д. С. Б. - законен представител на „Българско сдружение за насърчаване на гражданската инициатива” със седалище в [населено място]. Жалбата е подадена срещу решение № 3449-НР от 7.09.2016 г. на Централната избирателна комисия (ЦИК), с което са утвърдени образците на книжата за произвеждане на национален референдум на 6 ноември 2016 г. – 40 на брой, в частта им на приложения № 39 – НР и 40-НР .

В жалбата се твърди, че тези две приложения на ЦИК са незаконосъобразни, постановени в нарушение на материалния закон, при допуснато съществено нарушение на процесуалните правила и при неспазване на целта на закона. По изложените съображения в нея се моли, те да се отменят.

Процесуалният представител на ЦИК, според решение № 9 от 23.03.2014 г. взема становище за неоснователност на жалбата. Излага подробни аргументи в подкрепа на решението на ЦИК, с което са одобрени съответните приложения. Прави уточнение, че в приложените към преписката протоколи на ЦИК номерацията на приложенията не съвпада, поради едновременното изработване и на книжата за избор на президент и вицепрезидент.

Настоящият състав на Върховният административен съд, четвърто отделение намира жалбата за процесуално допустима, а разгледана по същество за неоснователна, по следните съображения:

С приложение № 39-НР от 7.09.2016 г. ЦИК е одобрила образеца на заявлението за регистрация на инициативен комитет по въпросите на националния референдум на 6 ноември 2016 г. Решението, с което е одобрено приложението е взето на основание чл. 16, ал. 2 и § 2 ПЗР на ЗПУГДВМС във връзка с чл. 151, ал. 3, чл. 152, т. 1, б. „а”, чл. 153 и чл. 3,...