Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във вр. с чл. 40 от Закона за достъп до обществена информация (ЗДОИ). Образувано е по касационна жалба на кмета на О. Х. (кмета/ът) против решение № 17/30.01.2012 г., постановено по а. д. № 778/2011 г. по описа на Административен съд Хасково (АСХ).

Касационната жалба е подадена в срок и е процесуално допустима.

С обжалваното решение състав на АСХ е отменил като незаконосъобразно решение № 5/14.09.2011 г. на кмета, с което е отказан достъп до поискана от И. Д. А. обществена информация с негово заявление вх. № ОХ-05-1184/03.09.2011 г. Преписката е върната за ново произнасяне на кмета.

Недоволен от решението, кметът го обжалва. Счита, че същото е неправилно поради допуснати от съда съществена нарушение на съдопроизводствените правила, нарушение на материалния закон и необоснованост. Моли отмяната му и отхвърляне на жалбата на Атанасов. Алтернативно се иска връщане на делото за ново разглеждане от друг състав на съда.

Ответната страна - И. Д. А., не взема становище по касационната жалба.

Прокурорът дава становище за неоснователност на жалбата.

Върховният административен съд, състав на пето отделение (ВАС), за да се произнесе, прие за установено следното:

Със заявление за достъп до обществена информация вх. № ОХ-05-1184/03.09.2011 г. (л. 6), ответникът Атанасов е поискал от кмета да му се предостави копие на хартиен носител от доклад на Агенцията за държавна финансова инспекция, получен в общината. В срока по чл. 28 от ЗДОИ, кметът е издал обжалваното решение № 5/14.09.2011 г. (л. 12), с което е решил да не се предоставя искания достъп. Заявил е също, че решението може да се обжалва пред Окръжен съд Хасково (ОСХ) на основание чл. 40, ал. 1 от ЗДОИ, по реда на ЗАП (Закона за административното производство). Заедно с решението е изпратено и писмо до заявителя (л. 8),...