РЕШЕНИЕ № 4786 София, 18.05.2022 г. В ИМЕТО НА НАРОДА

Върховният административен съд на Република България - Осмо отделение, в съдебно заседание на единадесети май две хиляди и двадесет и втора година в състав: ПРЕДСЕДАТЕЛ: ТЕОДОРА НИКОЛОВА ЧЛЕНОВЕ: ДИМИТЪР ПЪРВАНОВЕМИЛИЯ ИВАНОВА при секретар Галина Узунова и с участието на прокурора Цветанка Борилова изслуша докладваното от съдията Емилия Иванова по административно дело № 8105 / 2021 г. Производството е по реда на чл.208 и сл. от АПК.

Образувано е по касационна жалба подадена от Заместник изпълнителния директор на Държавен фонд „Земеделие“, чрез юрисконсулт Л. Христова срещу решение №210 от 21.06.2021 г. постановено по адм. д.№121 по описа на Административен съд гр.Враца за 2021 г. С атакуваното решение е отменен акт за установяване на публично държавно вземане № 01-6500/5411#2 от 23.04.2020 г. по мярка 211 „Плащания на земеделски стопани за природни ограничения в планинските райони от Програмата за развитие на селските райони /ПРСР/ 2007 – 2013 г.

Според касатора решението на първоинстанционния съд е неправилно поради несъобразяването му с предписанията на материалния закон и необоснованост, представляващи касационни основания по чл.209, т.3 АПК.

Неправилно административният съд е приел, че оспореният административен акт е незаконосъобразно постановен при допуснато нарушение на материалния закон. Изводите му за прилагане на чл.15 от Наредба №11/03.04.2008 г. за условията и реда за прилагане на мярка 211 „Плащания на земеделски стопани за природни ограничения в планински райони“ и мярка 212 „Плащания на земеделски стопани в райони с ограничения, различни от планинските райони от ПРСР 2007-2013 г. /по долу за краткост Наредба №11/03.04.2008 г./са неправилни. Не се установяват форсмажорни или изключителни обстоятелства по смисъла на 1, т.3 от ДР на Наредбата, които представляват отрицателна процесуална предпоставка за възстановяване на получената помощ.

Обоснованата невъзможност за изпълнение поради законодателната промяна на чл.37и, ал.1 от ЗСПЗЗ е в противоречие с материалния закон. Изводите на съда са необосновани, като не...