Производството е по реда чл. 208 и следващите от АПК.

Образувано е по жалба на Общински съвет – Кнежа срещу Решение № 74/12.02.2018 г. по адм. дело № 855/2017 г. по описа на Административен съд – Плевен. Твърди се, че решението е неправилно, поради нарушение на материалния закон – касационно основание по чл. 209, т. 3 от АПК и се иска същото да бъде отменено. Твърди се, че Общинският съвет е бил в правомощията си да въведе оспореното от представителя на Окръжна прокуратура – Плевен задължение за внасяне на режийни разноски по сметка на общината, обективирано в чл. 40, ал. 3 от общинската Наредба за реда за придобиване, управление и разпореждане с общинско имущество на територията на О. К. Ответната по жалбата страна не взема становище.

Представителят на Върховна административна прокуратура счита жалбата за неоснователна. Излага доводи по същество.

Производството пред първоинстанционния съд е образувано по протест на прокурор при Окръжна прокуратура – Плевен против чл. 40, ал. 3 от общинската Наредба за реда за придобиване, управление и разпореждане с общинско имущество на територията на О. К, приета с Решение № 5/17.02.2005 г. на Общински съвет Кнежа. С оспореното решение разпоредбата е отменена, като приета в нарушение на административно-производствените правила и несъобразена с материалния закон. За да постанови акта си, съдът е приел, че е нарушен редът за издаване на нормативни административни актове, тъй като оспореният текст от Наредбата, като нейна неразделна част, не е бил оповестен съобразно изискванията на чл. 2а от ЗНА, аналогичен на действащата към настоящия момент разпоредба на чл. 26, ал. 3 от ЗНА, с което била ограничена възможността за участие на заинтересовани лица в административното производство. Въведеното задължение за заплащане на режийни разноски не било подкрепено с каквато и да е финансова обосновка. Обстоятелството, че тези разноски се приравнявали на такса по смисъла на...