Производството е по реда на чл. 208 и сл. от АПК.

Образувано е по касационен протест на прокурор при Окръжна прокуратура Бургас против решение № 1087 от 16.06.2017г. по адм. д. № 654/2017 г. по описа на Административен съд – Бургас, в частта му, с която е отхвърлен протестът на Окръжна прокуратура Бургас срещу разпоредбите на чл. 4, ал. 1, т. 4 и т. 5, чл. 55 и чл. 56 от Наредба за определяне и администриране на местните такси и цени на услуги на територията на община А.. В останалата част решението не е обжалвано и протестирано и е влязло в сила.

Подателят на касационния протест - прокурор при Окръжна прокуратура Бургас твърди, че решението е неправилно поради нарушение на материалния закон. Позовава се на особеното мнение на съдията-докладчик по делото, в което е обосновано становище, че наредбата е приета при съществени нарушения на административно-производствените правила. Излага допълнителни съображения за нарушения чл. 8 ЗМДТ, чл. 75, ал. 2 и чл. 76, ал. 1 и ал. 2 АПК и чл. 2, чл. 3, ал. 1, чл. 7, ал. 2 и чл. 8 ЗНА. Поради това моли решението, както и атакуваните текстове на Наредба за определяне и администриране на местните такси и цени на услуги на територията на община А. да бъдат отменени.

Представителят на Върховната административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационния протест.

Върховният административен съд, Трето отделение, намира касационния протест за допустим и основателен, поради следното:

Първоинстанционното съдебно производство е образувано по протест на прокурор в Окръжна прокуратура-Бургас против чл. 2, ал. 1, т. 4, чл. 4, ал. 1, т. 4 и т. 5, чл. 43, чл. 46в, ал. 5, предложение четвърто, чл. 54, чл. 55 и чл. 56 от Наредба за определяне и администриране на местните такси и цени на услуги на територията на община А. (Наредбата). С...