РЕШЕНИЕ № 11242 София, 05.11.2021 В ИМЕТО НА НАРОДА

Върховният административен съд на Република България - Седмо отделение, в съдебно заседание на двадесети септември в състав: ПРЕДСЕДАТЕЛ:ВАНЯ АНЧЕВА ЧЛЕНОВЕ:МИРОСЛАВА ГЕОРГИЕВА ЮЛИЯ РАЕВА при секретар Боряна Георгиева и с участието на прокурора Нели Христозоваизслуша докладваното от съдиятаМИРОСЛАВА ГЕОРГИЕВА по адм. дело № 8554/2021

Производството е по реда на чл.208 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по касационна жалба на община Костенец, чрез кмета на общината, представлявана от юрк. Трендафилова, срещу решение №572/14.06.2021 година по адм. д. №167/2021 година на Административен съд – София-област, с което е отхвърлена жалбата й срещу решение от 12.02.2021 година на Ръководителя на Управляващия орган по Оперативна програма „Околна среда“ (РУО) за определяне на финансова корекция. Релевира касационни основания по чл.209, т.3 от АПК – неправилно приложение на материалния закон, като излага аргументи за липса на елементите от фактическия състав на установените от органа нередности, както следва:

За нередността по т.10, б.“а“ от Приложение №1 към чл.2, ал.1 от Наредбата за посочване на нередности, приета с ПМС №57/2017 година, изменена с ПМС №35/04.03.2020 година, осъществена посредством нарушение на чл.59, ал.2 от Закона за обществените поръчки (ЗОП) във връзка с чл.2, ал.2 от ЗОП:

Касаторът твърди, че за упражняване на дейностите по чл.166, ал.1, т.1 от Закона за устройство на територията (ЗУТ) – оценка за съответствие на инвестиционния проект или строителен надзор, консултантът придобива правоспособност след вписване в специален регистър на ДНСК. Съгласно чл.167, ал.1 от ЗУТ удостоверение за извършване на дейностите по чл.166, ал.1, т.1 от ЗУТ се издавало и на лице, вписано в друг публичен регистър в държава-членка на ЕС или по Споразумението за ЕИП, но само ако това лице имало и екип от физически лица, които отговарят на определени нормативно заложени изисквания. Като цитира чл.166, ал.7 от ЗУТ, касаторът твърди, от една страна, че изискванията към специалистите от...