Производството е по чл. 145 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по жалби на "Бългериън уайт шелс" ООД и "Ками фиш" ООД (присъединило се по реда на чл. 182, ал. 3 от АПК), подадени срещу заповед № РД 09-397/11.05.2020 г., издадена от министъра на земеделието, храните и горите, с която се забранява стопанският и любителският риболов на бели пясъчни миди от видовете Donax tringulus и Chamelea galilna в българската акватория на Черно море до 31.07.2020 г., считано от издаването на заповедта. Поддържа се от жалбоподателите, че същата е незаконосъобразно издаден административен акт поради съществени нарушения на административнопроизводствените правила и се иска отмяната й от съда.

Ответникът - министър на земеделието, храните и горите, чрез процесуален представител оспорва жалбите. Депозира писмено становище.

За да се произнесе, настоящият съдебен състав съобрази следното:

Процесната заповед е общ административен акт. Издадена е на основание чл. 30, ал. 3, т. 1 от ЗРА (ЗАКОН ЗА РИБАРСТВОТО И АКВАКУЛТУРИТЕ) (ЗРА) по предложение на изпълнителния директор на Изпълнителната агенция по рибарство и аквакултури (ИАРА) с изх. № 03.09-90 от 31.03.2020 г. и след съгласуване с министъра на околната среда и водите, одобрено с писмо с техен изх. № 12-00-335 от 24.04.2020 година. С доклад № 13-1072 от 08.05.2020 г. на МЗХГ, ИАРА са информирали министъра на земеделието, храните и горите за необходимостта за издаване на заповед за забрана за извършване на улов на бели пясъчни миди от определени видове в акваторията на Черно море, за периода до 31.07.2020 година. Впоследствие срокът на забраната е изменен до 20.07.2020 година (л. 213).

ИАРА са изготвили становище, обуславящо необходимостта за издаване на процесната заповед с техен изх. № 0420-8970 от 24.04.2020 година. Съобразно постъпилото становище е изготвен доклад от А. Д., заместник-министър на МЗХГ с изх. № 93-3741 от 11.05.2020 г., одобрен от министъра на земеделието, храните и...