Определение

София, 05 февруари 2026 г.

Конституционният съд в състав:

Председател:

Павлина Панова

Членове:

при участието на секретар-протоколиста Гергана Иванова разгледа в закрито заседание на 05.02.2026 г. конституционно дело №1/2026 г., докладвано от съдия Красимир Влахов.

Производството е по чл. 149, ал. 1, т. 2 от Конституцията на Република България във фазата на произнасяне по допустимост на искането по реда на чл. 19, ал. 1 от Закона за Конституционен съд (ЗКС).

Делото е образувано на 16.01.2026 г. по искане на Висшия адвокатски съвет за установяване на противоконституционност на чл. 368, ал. 3; чл. 368, ал. 2, изречение второ в частта: „на прокурора по ал. 3“ от Наказателно-процесуалния кодекс (обн. ДВ, бр. 86 от 2005 г., последно изм. и доп. ДВ, бр. 97 от 2025 г.; НПК) и на §8 от Преходните разпоредби на Закона за изменение и допълнение на Наказателно-процесуалния кодекс (обн. ДВ, бр. 97 от 2025 г.; ПРЗИДНПК).

Оспорените разпоредби предвиждат, че искане за ускоряване на досъдебното производство по чл. 368, ал. 1 и 2 НПК се прави до административния ръководител на съответната прокуратура, който се произнася в едномесечен срок, а според §8 ПРЗИДНПК направените искания за ускоряване на разследването по реда на чл. 368, ал. 1 към датата на влизане в сила на този закон се разглеждат по новия ред.

В искането вносителят е изложил мотиви за противоречие на оспорените законови разпоредби с чл. 4, ал. 1 и 2, чл. 56, чл. 117, ал. 1 във връзка с чл. 122 и чл. 88, ал. 1 от Конституцията. Поддържа, че „прехвърлянето на компетентността от съда към административния ръководител на прокуратурата не въвежда нов механизъм на защита, а премахва единственият независим такъв“. Противоречието с конституционния принцип на правовата държава се обосновава с твърдението, че замяната на съдебния контрол върху спазването на изискването за разумен срок на досъдебната фаза на наказателното производство с контрол на административния ръководител на...