РЕШЕНИЕ № 11227 София, 05.11.2021 В ИМЕТО НА НАРОДА
Върховният административен съд на Република България - Седмо отделение, в съдебно заседание на двадесети септември в състав: ПРЕДСЕДАТЕЛ:ВАНЯ АНЧЕВА ЧЛЕНОВЕ:МИРОСЛАВА ГЕОРГИЕВА ЮЛИЯ РАЕВА при секретар Боряна Георгиева и с участието на прокурора Нели Христозоваизслуша докладваното от съдиятаМИРОСЛАВА ГЕОРГИЕВА по адм. дело № 8667/2021
Производството е по реда на чл.208 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Образувано е по касационна жалба на община Благоевград, чрез главен юрисконсулт И. Цветанова срещу решение №1157/25.06.2021 година на Административен съд гр. Благоевград по адм. д. №353/2021 година. С последното е отхвърлена жалбата й срещу решение №РД-02-36-456/24.03.2021 година на Ръководителя на управляващия орган на Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014 – 2020 година, с правно основание чл.73, ал.1 от Закона за управление на средствата от Европейските структурни и инвестиционни фондове (ЗУСЕСИФ) за определяне на община Благоевград на финансова корекция. Релевира възражения за неправилност. Твърди, че възложителят има оперативна самостоятелност да постави изисквания спрямо квалификацията на лицата, част от екипа за изпълнение на поръчката. Спорният по делото такъв критерий не бил ограничителен. Всички участници в случая били поставени пред еднакви условия. Отрича възможността нередността да е хипотетична. Същата следвало да е причинила реални вреди. Високата квалификация на екипа на изпълнителя била от значение за качеството на изпълнение на предмета на поръчката. Критерият бил съобразен със сложността на поръчката. Не на последно място, касаторът твърди, че предходна открита процедура по Закона за обществените поръчки (ЗОП) с идентичен предмет била прекратена на основание чл. 110, ал.1, т.2 от ЗОП. Настоящата, на основание чл.79, ал.1, т.1 от ЗОП била обвързана от поставените вече критерии за подбор в рамките на първата. Възложителят при приложение на чл.79, ал.1, т.1 от ЗОП имал задължение да не променя съществено условията на обществената поръчка. Като не съобразил, че процедурата по чл.79, ал.1, т.1 от ЗОП е продължение на предходната...