Производството по делото е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по касационна жалба на директора на Регионална инспекция по околната среда и водите (РИОСВ), гр. В., против решение № 1826/15.07.2011 г., постановено по адм. дело № 845/2011 г. по описа на Административен съд - Варна. Жалбоподателят навежда доводи за неправилност на обжалваното решение като постановено в нарушение на материалния закон и поради необоснованост – отменителни основания по чл. 209, т. 3 от АПК. Моли за отмяната му.

Ответникът - кметът на община К., чрез пълномощника си адв.. В. оспорва жалбата и моли да се потвърди първоинстанционното решение. Подробни съображения са развити в писмена защита. Претендира разноски за настоящата инстанция.

Ответникът – "Т. Ч." ООД, гр. С., не е изразил становище.

Представителят на Върховната административна прокуратура дава заключение за неоснователност на жалбата.

Според касационната инстанция жалбата е подадена в срок и е процесуално допустима.

За да се произнесе по съществото й, съдът взе предвид следното:

С първоинстанционното решение, по жалба на кмета на община К., е отменена заповед № 132/16.07.2009 г. на директора на РИОСВ гр. В., с която е наредено да бъде преустановена експлоатацията на "Общинско депо за неопасни отпадъци" гр. К., с оператор "Т. Ч." ООД и да се предприемат мерки за закриване и рекултивация на депото, находящо се в м. "Х. Д." с площ от 99 дка.

За да отмени административния акт, съдът е приел, че същият е издаден в противоречие с нормите на Закона за управление на отпадъците (ЗУО) и Наредба № 8 от 24.08.2004 г. за условията и изискванията за изграждане и експлоатация на депа и на други съоръжения и инсталации за оползотворяване и обезвреждане на отпадъци (Наредбата). Посочените в заповедта правни основания за издаването й са взаимно изключващи се. От една страна органът се е позовал на норми,...