Производството е по реда на чл. 208 и сл. АПК.

Образувано е по касационне протест на прокурор от Окръжната прокуратура – Пазарджик против решение № 381/12.07.2017г., постановено от Административния съд – Пазарджик по адмд.№ 390/17 година, в частта, в която е отхвърлен протеста на прокурор от Окръжна прокуратура-Пазарджик срещу чл. 1, ал. 2, чл. 19, ал. 1, чл. 21, ал. 3, чл. 22, чл. 24, ал. 2, чл. 26, ал. 2, чл. 27, чл. 28, ал. 1 и ал. 2, чл. 29, ал. 2, чл. 31-34 и чл. 67, ал. 3 от Наредба за управление на общинските пътища в О. П ( наричана за краткост по-долу Наредбата). Наведените в касационния протест касационни основания са всичките по чл. 29, т. 3 АПК – неправилно приложение на материалния закон, допуснати съществени нарушения на съдопроизводствените правила и необоснованост на решението. Иска се отмяната му и уважаване на протеста.

Ответникът в касационното производство – Общинският съвет - Пазарджик оспорва касационната жалба по съображения в писмен отговор. Иска се потвърждаване на решението в обжалваната му част.

Върховната административна прокуратура чрез участващия по делото прокурор изразява становище за допустимост и основателност на касационния протест.

Върховният административен съд в настоящия съдебен състав преценява касационния протест като допустим, тъй като е подаден от страна в съдебния спор и в рамките на срока за това. По основателността му приема следното: За да отхвърли протеста на прокурора срещу чл. 1, ал. 1 от Наредбата, съдът е сравнил съдържанието й с това на чл. 1, ал. 2 от ЗП (ЗАКОН ЗА ПЪТИЩАТА). При това сравнение, съдът е установил, че в съдържанието на подзаконовата разпоредба не е са включени изрично улиците, които са включени в законовота разпоредба, което според съда водело, не до незаконосъобразност на разпоредбата, а до непълнота, но посредством тълкуването, тази пълнота можело да се запълни чрез прилагане на законовата...