Производството е по реда на чл. 178 от ЗКонц (ЗАКОН ЗА КОНЦЕСИИТЕ) (ЗК) във връзка с чл. 208-228 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по касационна жалба на К.И, в качеството му на законен представител на „Експрес актив акаунтинг“ ЕООД, гр. С., срещу решение № 1009 от 13.09.2018 г., постановено от Комисията за защита на конкуренцията (КЗК, Комисията) по преписка № КЗК-622/2018 г. С него е оставена без уважение жалбата на касатора в настоящото производство, срещу решение № 414 от 25.06.2018 г. на Министерския съвет на Р. Б за определяне на спечелилия конкурса участник за концесионер на морски плаж „Приморско-централен“, община П., Бургаска област и му е възложено да заплати разноските направени от Министерството на туризма.

В касационната жалба се съдържа оплакване за неправилност на решението, като са ралевирани и трите касационни основания за отмяна по чл. 209, т. 3 АПК. За тяхното обосноваване касаторът прави твърдения, че определеният участник за концесионер не е отговарял на условията за участие в конкурса, защото представените от него три сертификата не били издадени от независими лица, акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от чуждестранен орган за акредитация, който е пълноправен член на Европейската организация за акредитация. Твърди, че по това възражение в жалбата до КЗК, тя не е изложила становище в мотивите на решението си, което според касатора било съществено нарушение на административнопроизводствените правила. На следващо място касаторът твърди, че участникът, определен за концесионер, не бил представил концесионно предложение, което да съответства на изискванията в концесионната документация, защото представения от него финансов анализ бил формален, не съдържал изчисления за разходи и приходи по години за срока на концесията, както и анализ на разходите за експлоатация и поддръжка. В тази връзка твърди още, че направеното предложение за целогодишното санитарно-хигиенно поддържане на концесионната площ/морския плаж в размер...