Производството по делото е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във вр. с чл. 40, ал. 1 от Закона за достъп до обществена информация (ЗДОИ).

Образувано е по касационна жалба на Областния управител на Варненска област против решение № 2175 от 18.12.2009 г., постановено по адм. д. № 2724/2009 г. по описа на Административен съд гр. В.. Жалбоподателят навежда доводи за недопустимост на решението и в условията на евентуалност за неговата неправилност като постановено в нарушение на материалния закон – отменителни основания съобразно чл. 209, т. 2 и 3 от АПК.

Ответникът - Сдружение за оптимизиране на правосъдието и администрацията, чрез процесуалния си представител, в писмено становище, оспорва касационната жалба и претендира присъждане на направените разноски в касационното производство.

Прокурорът от Върховната административна прокуратура е дал заключение за неоснователност на жалбата. Жалбата е подадена в срок и е допустима.

С обжалваното решение първоинстанционният съд е отменил мълчалив отказ на Областния управител на Варненска област да предостави достъп до обществена информация по заявление вх. № 92-00-919/12.08.2009 г., депозирано в министерство на икономиката енергетиката и туризма и изпратено на Областния управител на основание чл. 32, ал. 1 от ЗДОИ и е върнал преписката на Областния управител за произнасяне съобразно указанията по тълкуването и прилагането на закона, дадени в мотивите на решението. Обжалваното решение е допустимо.

Първоинстанционният съд е бил сезиран с допустима жалба, подадена в законоустановения срок, като заявлението за достъп до обществена информация е постъпило в Областната администрация на 04.09.2009 г., от която дата е започнал да тече срокът за произнасяне на задължения субект съгласно чл. 32, ал. 2 от ЗДОИ, а за жалбоподателя е бил налице правен интерес от оспорване на мълчаливия отказ.

Доводите на касатора за недопустимост на решението, тъй като за същото искане е налице предходно заявление за предоставяне на достъп...