С ъ с т а в: Р. Я. - председател, В. Г. Е. Д.

В. С. Е. Т. Д. Т. Б. П.

П. К. К. С. - докладчик

Делото е образувано на 26.03.20097 г. по искане на омбудсмана на

Р. Б. за установяване на противоконституционността на чл.

41, ал. 2 от Закона за местното самоуправление и местната администрация,

(ДВ, бр.69 от 25.08.2006 г.), с който се въвежда изискването кметовете

на общини и кметовете на райони да притежават минимум

образователно-квалификационната степен „бакалавър”.

Производството е по чл. 149, ал. 1, т. 2 във връзка с чл. 150, ал. 3

от Конституцията. Според омбудсмана на Р. Б. чл. 41, ал. 2

ЗМСМА нарушава Конституцията на Р. Б. като в противоречие

на чл. 1, ал. 2, чл. 6, ал. 2 и чл. 10 от Конституцията ограничава

упражняването на пасивното избирателно право на гражданите да се

кандидатират за кметове на общини или да бъдат предлагани за избор като

кметове на райони. В искането се твърди, че атакуваната разпоредба

противоречи на принципа за народния суверенитет при конституирането на

конституционно установените органи на представителната власт, сред които

са кметовете на общини и кметовете на райони, както и на други

установени от Конституцията принципи - за общо, равно и пряко

избирателно право и за забрана на дискриминацията и ограничаване на

правата на гражданите въз основа на образование.

На основание чл. 19, ал. 1 ЗКС и чл. 25, ал. 1 ПОДКС искането на

омбудсмана на Р. Б. е допуснато за разглеждано по същество с

Определение на Конституционния съд от 17.04.2007 г. Като заинтересувани

страни Конституционният съд е конституирал Народното събрание,

Министерския съвет, министъра на регионалното развитие и

благоустройството, Централната избирателна комисия за местни избори,

Националното сдружение на общините в Р. Б. Съюза на

юристите в България, Асоциацията за европейска интеграция и права на

човека, Б. Х. комитет и Гражданската инициатива за

свободни и демократични избори.

Постъпили са становища от Националното сдружение на общините в

Р. Б. от Б. Х. комитет и от Асоциацията за

европейска интеграция и права на човека. Всички те считат, че чл. 41,

ал. 2 ЗМСМА противоречи на Конституцията и излагат подробни аргументи в

подкрепа на искането на омбудсмана на Р. Б. за обявяването

на тази разпоредба за противоконституционна.

Междувременно в хода на подготовката на делото за разглеждане в

съдебно заседание XL народно събрание прие Закон за изменение и

допълнение на ЗМСМА, чийто § 2 отмени атакувания с искането на

омбудсмана чл. 41, ал. 2 ЗМСМА (обн., ДВ, бр. 61 от 27.07.2007 г.). По

този начин спорът по к. д. № 4/2007 г. остава без предмет и на това

основание производството по него трябва да бъде прекратено.

По изложеното съображение и на основание чл. 22, ал. 3 ПОДКС Конституционният съд

ОПРЕДЕЛИ:

Прекратява производството по к. д. № 4/2007 г.

Препис от настоящото определение да се изпрати на омбудсмана и на заинтересуваните страни.