Определение

София, 29 септември 2015 г.

Конституционният съд в състав:

Председател:

Димитър Токушев

Членове:

при участието на секретар-протоколиста Силвия Василева разгледа в закрито заседание на 29 септември 2015 г. конституционно дело № 6/2015 г., докладвано от съдията Стефка Стоева.

Производството е по чл. 149, ал. 1, т. 2 и т. 4, предложение второ от Конституцията на Република България.Делото е образувано на 13.07.2015 г. по искане на шестдесет и двама народни представители от 43-то Народно събрание за установяване на противоконституционност и произнасяне за съответствие с общопризнатите норми на международното право и с международните договори, по които България е страна на § 10, т. 2 от Закона за изменение и допълнение на Закона за здравното осигуряване /обн. ДВ, бр. 48 от 27.06. 2015 г./ и на чл. 40, ал. 4а от Закона за здравното осигуряване /обн. ДВ, бр. 70 от 19 юни 1998 г., последно изм. ДВ, бр. 72 от 18.09.2015 г./.

Вносителите на искането твърдят, че постановеното с § 10, т. 2 от Закона за изменение и допълнение на Закона за здравното осигуряване /ЗИД на ЗЗО/ изменение на чл. 45, ал. 2 от Закона за здравното осигуряване /330/ противоречи на абзац 5 от преамбюла на Конституцията /принцип на социалната държава/. Изложени са съображения, че принципите на социална справедливост, сигурност, солидарност и взаимопомощ означават, че здравноосигурителната солидарност следва да важи както при плащането на здравноосигурителните вноски, така и при достъпа до медицинска помощ, който трябва да бъде равен и равнопоставен.

Сочи се в искането, че § 10, т. 2 ЗИД на 330 противоречи и на чл. 4, ал. 1 и 2 от Конституцията /принцип на правовата държава/. Оспорената разпоредба препраща същностна и важна материя, от която зависят животът и здравето на всички здравноосигурени лица, да се регулира с подзаконов нормативен акт от министъра на здравеопазването вместо да се уреди със закон, с което се накърнява фундаменталният принцип на правна сигурност...