Производството по чл. 208 и сл. от АПК е образувано по касационна жалба на Директора на Басейнова дирекция Западнобеломорски район - Благоевград срещу решение 753 от 09.05.2013 година по адм. д. 196 / 2013 година на Административен съд Благоевград с доводи, че е направилно поради нарушение на материалния закон и необоснованост и затова следва да бъде отменено със законните последици.

Ответникът "Мини открит въгледобив" ЕАД гр. П. не изразява становище по касационната жалба.

Представителят на Върховна административна прокуратура дава заключение, за неоснователност на жалбата.

Върховният административен съд, като взе предвид становищата на страните и провери решението при спазване разпоредбата на чл. 218 от АПК, прие за установено следното:

Касационната жалба е подадена в срок от надлежна страна и е процесуално допустима. Разгледана по същество е НЕОСНОВАТЕЛНА.

С посоченото решение е отменен Акт за установяване на публично държавна вземане / АУПДВ / 7 / 28.01.2013 година на Директора на

Басейнова дирекция Западнобеломорски район - Благоевград, с който е установено по основание и размер задължение на "Мини открит въгледобив" ЕАД гр. П. за ползване на повърхностен воден обект с цел заустяване на отпадъчни води общо в размер на 4112, 61 лева и на жалбоподателя са присъдени направените разноски по делото.

Спорът е разгледан и решен при спазване на съдопроизводствените правила и изводите са обосновани и законосъобразни.

От фактическа страна е безспорно установено, че съгласно условията на издаденото разрешително и на основание чл. 194б ал. 1 от ЗВ задължението на жалбоподателя за заплащане на водоползване до 31.12.2001 година е следвало да бъде изпълнено до 31.01.2002 година, за водоползване до 31.12.2002 година - до 31.01.2003 година, за водоползване до 31.12.2003 година - до 31.01.2004 година и за водоползване до 31.12.2004 година - до 31.01.2005 година. Поради неизпълнение на задължението органът е разполагал с правна възможност да издаде АУПДВ за дължимата такса, но това право не е неограничено по време. Съгласно установеното в чл. 171 ал. 1 от ДОПК публичните вземания се погасяват с изтичането на 5 годишен давностен срок и той започва да се брои от 01.01. на годината, следваща годината, през която е трябвало да бъде платено публичното задължение. В случая давността е започнала да тече на 01.01.2006 година и е изтекла на 01.01.2011 година. Оспореният АУПДВ е издаден на 28.01.2013 година т. е. след изтичане на давностния срок, поради което правилно е прието, че жалбата е основателна и затова следва да бъде уважена.

Решението на първоинстанционния съд не е опорочено по смисъла на чл. 209 от АПК и затова следва да бъде оставено в сила.

Ответникът не претендира разноски за тази инстанция, поради което такива не следва да се присъждат.

Мотивиран от изложеното и на основание чл. 221 ал. 2 предложение първо от АПК, Върховният административен съд, Трето отделение РЕШИ:

ОСТАВЯ В СИЛА решение 753 от 09.05.2013 година по адм. д. 196 / 2013 година на Административен съд Благоевград. РЕШЕНИЕТО е окончателно. Вярно с оригинала, ПРЕДСЕДАТЕЛ: /п/ В. П. секретар: ЧЛЕНОВЕ: /п/ С. Х./п/ П. С. С.Х.