и сл. от Административно процесуалния кодекс (АПК) вр. с чл. 17г, ал. 2

от Закона за физическото възпитание е спорта (ЗФВС).

Образувано е по жалба на сдружение с нестопанска цел "Българска федерация по културизъм и фитнес" против заповед РД-10-24/09.05.2013 г. на министъра на младежта и спорта, с която на жалбоподателя е отказано да се поднови спортната му лицензия. Навеждат се доводи за незаконосъобразност на заповедта като постановена в нарушение на предписаната от закона форма и в противоречие с материално правните разпоредби. Жалбоподателят моли за отмяната й и претендира присъждане на направените по делото разноски.

Ответникът - министърът на младежта и спорта, редовно призован, не изпраща представител и не взема становище. Жалбата е подадена в срок и е допустима.

За да се произнесе по съществото на жалбата, Върховният административен съд, състав на пето отделение, прие за установена следната фактическа обстановка:

Сдружение с нестопанска цел "Българска федерация по културизъм и фитнес" е притежавал лицензия на Национална спортна организация 000012 от 14.05.1997 г. с дата на валидност до 14.05.2013 г.

На 14.03.2013 г. сдружението е подало заявление за подновяване на лицензията.

На 29.04.2013 г. е проведено заседание на комисията за лицензиране и атестиране, на което е разгледано заявлението. Прието е, че заявителят е представил документите по чл. 12, ал. 1 и ал. 3

от Наредбата за реда за лицензиране на спортните организации в Р. Б., но въз основа на служебно извършена справка е констатирано, че сдружението е заличено от Централния регистър на юридическото лица с нестопанска цел за обществено полезна дейност - което е пречка за подновяване на лиценза - поради което предложението на комисията към министъра на физическото възпитание и спорта - е да се постанови отказ за подновяване на спортната лицензия.

На 09.05.2013 г. министърът на младежта и спорта е издал оспорената заповед, с която на основание чл. 17б, ал. 4, т. 2, от Закона за физическото възпитание и спорта/ ЗФВС/ и чл. 1, ал. 2 от Наредбата за реда за лицензиране на спортните организации в Р. Б./НРЛСОРБ/, вр. чл. 12, ал. 1, т. 3 от същата наредба

и протокол 6/29.04.2013 г. на комисията за лицензиране и атестиране е отказал подновяване на спортната лицензия на "Българската федерация по културизъм и фитнес". Като фактически основания за издаване на оспорената заповед са изложени съображенията на комисията, описани в протокола от 29.04.2013 г.

С оглед на така установената фактическа обстановка настоящият състав на Върховния административен съд намира жалбата за основателна.

Заповедта е издадена от компетентен орган съгласно чл. 17, ал. 1

от ЗФВС и в предписаната от закона форма. Същата съдържа задължителните реквизити по чл. 59, ал. 2 от АПК

, като са изложени и фактическите и правни основания за издаването й.

Единственият мотив - да бъде постановен отказа е, че заявителят, като сдружение с нестопанска цел в обществено полезна дейност - е заличено от Централния регистър, воден за тези сдружения от Министерство на правосъдието.

Заявлението за подновяване на лицензията е подадено в срока по чл. 17б, ал. 1 от ЗФВС във вр. чл. 11, ал. 1

от наредбата. В срока по

чл. 9, ал. 1

от наредбата комисията за лицензиране и атестиране е разгледала заявлението като е констатирала, от интернет страницата на Министерство на правосъдието, че сдружението заличено през м. септември 2012г., тъй като от 2007г. , "Българска федерация по културизъм и фитнес"не е представяла годишни отчети.

Към административната преписка липсват доказателства за влязъл в сила административен акт - заповед на министъра на правосъдието, с която сдружението да е заличено от Централния регистър. Пред настоящата инстанция е представено удостоверение 040/06.01.2014 година, издадено от Министерство на правосъдието, че на основание чл. 45, ал. 3 от Закона за юридическите лица с нестопанска цел за осъществяване на обществено полезна дейност, т.е. не се касае за повторно вписване по чл. 49, ал. 1 с. з.

Ето защо, следва да се приеме, че сдружението не е заличавано и заличено от Централния регистър, поради което незаконосъобразно е отказано подновяване спортната лицензия на същото.

С оглед на изложеното съдът намира, че оспореният административен акт е незаконосъобразен, поради което подадената срещу него жалба следва да се уважи.

По изложените съображения и на основание

чл. 172, ал. 2, от АПК

Върховният административен съд, пето отделение,

РЕШИ:

ОТМЕНЯ заповед РД-10-24/09.05.2013 г. на Министъра на младежта и спорта, с която се отказва продължаване на спортна лицензия на сдружение с нестопанска цел "Българска федерация по културизъм и фитнес"-София.

Решението може да се обжалва пред петчленен състав на Върховния административен съд в 14-дневен срок от съобщението на страните.

Вярно с оригинала,

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

/п/ А. Д.

секретар:

ЧЛЕНОВЕ:

/п/ В. Г./п/ Е. М.

Е.М.