Производството е по чл. 145 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във връзка с чл. 64, ал. 1 и чл. 99, ал. 2 от Закона за защита на конкуренцията (ЗЗК).

Образувано е по жалба на "Лакорда" АД гр. С. срещу решение № 1030 от 08.10.2009 г. на Комисията за защита на конкуренцията, постановено по преписка № КЗК-469/2009 г., с което на дружеството е наложена имуществена санкция в размер на 13 800 лева за извършено нарушение по чл. 29 от ЗЗК и е постановено прекратяване на нарушението.

В жалбата се излагат твърдения, че оспореното решение е постановено при съществени нарушения на административнопроизводствените правила, в противоречие с материалния закон и с целта му - основания за отмяна по смисъла на чл. 146, т. 3 - 5 от АПК. Жалбата е подробно аргументирана, представена е и писмена защита.

Ответникът КЗК, чрез процесуалния си представител поддържа становище за отхвърляне на жалбата, с присъждане на юрисконсултско възнаграждение. Подробни съображения са развити в писмени бележки.

Заинтересованите страни "А. Б." ООД и "А. Е." АД оспорват жалбата и в писмена защита развиват доводи за потвърждаване на решението на КЗК.

Върховният административен съд намира жалбата за процесуално допустима като подадена в срок и от надлежна страна. Разгледана по същество е основателна, поради следното:

Безспорно е установено, че страните по преписката са конкуренти на националния пазар по предлагане на правно-информационни системи, съдържащи извлечение от базата данни на Търговския регистър към Агенцията по вписванията (АВ). Комисията е била сезирана от двете заинтересовани страни с твърдения за нарушение по Глава VІІ от ЗЗК от жалбоподателя, изразяващи се в недобросъвестно стопанско предимство пред конкурентите на съответния пазар, с оглед липсата на сключен договор с Агенцията по вписванията и неплащане на дължимата такса за достъп и ползване на информацията от Търговския регистър (ТР).

След проведеното разследване, КЗК е санкционирала "Лакорда" АД за извършено...