Производството е по реда на чл. 145 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по жалба от [фирма] със седалище в [населено място], представлявано от управителя Е. П., подадена чрез адв.Е. Й.. Жалбата е срещу заповед №РД09-114 от 27.02.2014г., издадена от министъра на земеделието и храните (понастоящем министър на земеделието, храните и горите), с която е одобрен окончателният специализиран слой „Площи в добро земеделско състояние” за кампания 2013г. Заповедта се обжалва в частта й относно 29 парцела, подробно описани с идентификационните им номера, площ и местоположение във възражение с вх. №ЗП-05-0177/03.01.2014г. и отговор по него с изх.№70-2178 от 26.05.2014г. (л. 19-22 от делото).

След уточнение, направено в съдебно заседание на 30.01.2018г. от пълномощникът на жалбоподателя адв.И. Й., жалбоподателя поддържа единствено възражения за нищожност на обжалваната заповед. Оспорващата страна прави искане за обявяване нищожността на заповедта. Претендират се и разноски.

Ответникът – министърът на земеделието, храните и горите чрез процесуален представител юриск.К. П., в съдебно заседание и в представени по делото писмени бележки, изразява становище за неоснователност на оспорването. Прави искане жалбата да бъде отхвърлена. Иска присъждане на юрисконсултско възнаграждение.

Настоящият състав на Върховния административен съд, четвърто отделение, намира жалбата за процесуално допустима. Тя е подадена в срока по чл. 149, ал. 1 от АПК и е от заинтересовано лице, чието възражение срещу обхвата на специализирания слой "Площи в добро земеделско състояние" за кампания 2013г. е уважено частично само по отношение на части от три от парцелите, а за останалите 26 парцела е оставено без уважение.

От фактическа страна по делото се установява следното:

Със заявление за подпомагане с УИН [номер] жалбоподателят [фирма] е поискал финансово подпомагане по Схема за единно плащане на площ (СЕПП) и Плащания за земеделски стопани за природни ограничения в планински райони (НР1) за 46 парцела (БЗС) с обща площ от 107, 50 ха, както и...