Производството е по чл. 145 и сл. АПК.

Образувано е по жалбата на И. Х. Л. от [населено място] срещу решение №772-ИП/14.11.2016г. на заместник-председателя на Комисията за финансов надзор, ръководещ управление "Надзор на инвестиционната дейност", с което е постановен отказ Л. да бъде одобрен за управител на ИП [фирма]. Жалбоподателят навежда доводи за незаконосъобразност на административния акт поради неспазване на установената форма при издаването му, допуснати съществени нарушения на процесуалните правила и противоречие с материалноправните разпоредби. Според И. Л. органът не му е дал възможност за възражения и обяснения, с което го е лишил от право на защита в административния процес. Т., че е изпълнено изискването на чл. 11, ал. 2, т. 7 от ЗПФИ (ЗАКОН ЗА ПАЗАРИТЕ НА ФИНАНСОВИ ИНСТРУМЕНТИ) отм. , ДВ, бр. 15/ 16.02.2018 г./ - не е бил през последната една година преди акта на съответния компетентен орган член на управителен или контролен орган на дружество, на което е бил отнет лицензът за извършване на инвестиционна дейност. Развива съображения и за липсата на компетентност на издателя на оспорения акт, като счита, че Законът за Комисията за финансов надзор не допуска възможност за делегиране на правомощия на заместник-председателите на КФН. Иска отмяна на оспореното решение и връщане на преписката на административния орган със задължителни указания.

Ответникът заместник-председателят на Комисията за финансов надзор, ръководещ управление "Надзор на нвестиционната дейност", чрез пълномощник, оспорва жалбата. Претендира разноски за защита от юрисконсулт.

Върховният административен съд, след като обсъди отделно и в съвкупност представените по делото доказателства и съобрази доводите на страните, приема следното:

По делото няма спор за факти. Производството пред административния орган е образувано по заявление на И. Х. Л. с вх.№ РГ-03-190-11/ 31.10.2016 г. с искане да бъде одобрен за управител на инвестиционен посредник [фирма], [населено място]. Към заявлението Л. е приложил декларация за обстоятелствата по чл. 11, ал....