Определение №1

София, 26 януари 2006 г.

Конституционният съд в състав:

Председател:

Неделчо Беронов

Членове:

Делото е образувано на 07.12.2005 г. по искане на главния прокурор на Република България. С него Конституционният съд е сезиран да даде задължително тълкуване на чл. 126, ал. 2 от Конституцията по въпроса: от разпоредбата следва ли изводът, че в конституционните правомощия на главния прокурор се включват и правомощията да отменя, изменя и да спира изпълнението на актове на всички прокурори, административни ръководители на прокуратури и заместници на административни ръководители, да им дава задължителни писмени указания и да извършва действия от тяхна компетентност. Искането за задължително тълкуване се обвързва и с втори въпрос, ,,който логически произтича от предходния”- кои са административните ръководители на Върховната касационна прокуратура (ВКП) и Върховната административна прокуратура (ВАП) и могат ли тези ръководители да извършват правомощията, посочени в основния въпрос, по отношение на всички прокурори в ръководената от тях прокуратура.

Необходимостта от тълкуване е обоснована с твърдение за неясноти относно съдържанието на конституционната норма и с неблагоприятни за националната правна система последици при прилагането й.

За да се произнесе по допустимостта на искането, Конституционният съд взе предвид следното:

Искането е направено от субект на правото на инициатива по чл. 150, ал. 1 от Конституцията за задължително тълкуване на конституционна разпоредба (чл. 149, ал. 1, т. 1 от Конституцията).

Исканото задължително тълкуване на чл. 126, ал. 2 от Конституцията и поставените в тази връзка въпроси пряко се отнасят до дейността и организацията на прокурорските органи, в т. ч. и на главния прокурор като един от тези органи. По какъв ред и процедура главният прокурор ще осъществява функциите си на надзор за законност и методическо ръководство върху дейността на всички прокурори е въпрос, свързан с организацията и дейността на прокуратурата. Великото народно събрание с разпоредбата на чл. 133 от Конституцията е възложило като правомощие на парламента да уреди със закон именно въпросите, свързани...