Производството е по реда на чл. 179 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по жалба на [фирма] със седалище и адрес на управление [населено място], [улица], община [община], област Я. чрез адв. С. Г. срещу Заповед № РД-223 от 22.04.2016 г. на министъра на околната среда и водите, с която е утвърден План за управление на защитена зона BG 0002023 „Я. О” за опазване на дивите птици, разположена в землищата на с. К., с. О. кладенец и с. С., община Т., област Я., с. Б. кладенец и с. Р., община Н. З, област С. и с. Т., община Р., област С. З, обн. ДВ бр. 37 от 17.05.2016 г.

В жалбата се твърдят допуснати съществени нарушения на процесуалните правила при „съставянето на плана и неговото утвърждаване“, като се твърди, че не са спазени изискванията за обществено обсъждане, изискуеми от Наредба за условията и реда за разработване и утвърждаване на планове за управление на защитени зони (приета с ПМС № 349 от 30.12.2008 г., изм. ДВ, бр. 93/24.11.2009 г., в сила от 24.11.2009 г. и ДВ, бр. 55 от 07.07.2017 г., в сила от същата дата); противоречие с „материалноправни разпоредби на закона – чл. 13 от ДФЕС, както и „несъответствие с целта на закона …, посочена в чл. 4, ал. 2“ от Наредбата. В подкрепа на тези твърдения се развиват възражения в четири насоки: 1. Срещу въведената забрана за използване на мрежи с големина на окото под 30 мм; 2. Срещу забраната за движение на лодки, „съоръжени с ДВГ и с повече от двама души на борда в периода 15 март – 30 юни; 3. „Срещу липсата на предвиден механизъм за обезщетение на загубите, които ще претърпи рибовъдното стопанство от въведените ограничения“; 4. „Срещу забраната за използване на звукогенериращи методи за прогонване на птиците в периода 15 декември - 30 юни.“....