Производството по делото е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по касационна жалба на директора на Областна дирекция на МВР – Благоевград против решение № 716 от 11.12.2010 год., постановено по адм. дело № 904/2010 г. по описа на Административен съд – Благоевград, в частта, с която е отменена заповед № 3158/12.10.2009г. на директора на ОД”МВР” гр. Б.д, по отношение на държавите членки на Европейския съюз. Касаторът поддържа оплаквания за неправилност на обжалваното решение поради съществено нарушение на съдопроизводствените правила, нарушение на материалния закон и необоснованост – отменителни основания по чл. 209, т. 3 АПК. Противно на изводите на първоинстанционния съд, счита, че наложената с процесната заповед принудителна административна мярка не противоречи на общностното право, тъй като неизпълнението на облигационно задължение в размер над 5 000 лева, за което е започнало принудително изпълнение, представлява съображение за обществен интерес по смисъла на Директива 2004/38, която в тези случаи допуска ограничаване на свободата на движение на граждани на Европейския съюз.

Ответната страна - П. М. М., чрез процесуален представител оспорва жалбата.

Представителят на Върховната административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба.

Върховният административен съд, състав на седмо отделение, като разгледа касационната жалба на посочените в нея основания и извърши служебна проверка съгласно чл. 218, ал. 2 АПК, намира същата за неоснователна.

С атакуваното решение Административен съд – Благоевград е отменил заповед № 3158/12.10.2009г. на директора на ОД”МВР” гр. Б.д, с която на основание чл. 76, т. 3 отм. от Закона за българските документи за самоличност (ЗБДС), сега – чл. 75, т. 6 от Закона за българските лични документи (ЗБЛД), спрямо П. М. М. е приложена принудителна административна мярка (ПАМ), изразяваща се в забрана за напускане на Р. Б. и за издаване на нов паспорт, до настъпване на законното основание за нейната отмяна, в...