Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по касационна жалба на кмета на [община] против решение № 149 от 27.07.2015 г., постановено по адм. дело № 140/ 2015 г. по описа на Административен съд – С. З, с което е отменен мълчалив отказ на същия административен орган да се произнесе по подаденото от [фирма], [населено място] заявление вх. № ЗДОИ-00-6/ 20.03.2015 г. за достъп до обществена информация и преписката е върната на органа за произнасяне при съобразяване с дадените указания. Жалбоподателят поддържа, че решението е недопустимо, тъй като мълчалив отказ не е формиран поради факта, че заявлението на дружеството не отговоря на нормативните изисквания. Моли решението на първоинстанционния съд да бъде обезсилено, а производството по делото – прекратено.

Ответникът не изразява становище по касационната жалба.

Представителят на Върховната административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба.

Като взе предвид изложеното в жалбата, доказателствата по делото и служебно провери валидността и съответствието на решението с материалния закон съгласно чл. 218, ал. 2 от АПК, настоящият състав на Върховния административен съд, пето отделение, констатира следното:

Касационната жалба е подадена в предвидения 14-дневен срок за оспорване и от страна, за която първоинстанционното решение е неблагоприятно, поради което е допустима.

Разгледана по същество, касационната жалба е неоснователна по следните съображения:

Доводът за недопустимост на съдебното решение, поради липса на подлежащ на оспорване административен акт, е неоснователен. При преценка, че заявлението за достъп до обществена информация не отговаря на изискванията на чл. 25, ал. 1 от ЗДОИ, органът е следвало да се произнесе, като остави заявлението без разглеждане съгласно чл. 25, ал. 2 от закона (този акт също подлежи на оспорване пред съда съгласно общото правило на чл. 56, ал. 4 от АПК). В случая такъв акт не е постановен и административното производство не е прекратено....