Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК), във вр. с чл. 124, ал. 1 от ЗДСл (ЗАКОН ЗА ДЪРЖАВНИЯ СЛУЖИТЕЛ) (ЗДСл.).

Образувано е по касационна жалба на Директора на Агенция “Митници” срещу решение №4609/30.06.2015г., постановено по административно дело № 11718/2014г. по описа на Административен съд София – град. В жалбата се поддържат доводи за неправилност на решението поради допуснати при постановяването му нарушения на материалния закон, съдопроизводствените правила и необоснованост отм. енителни основания по чл. 209, т. 3 АПК. Иска се отмяната му и постановяване на ново решение по същество на спора, с което да се отхвърли жалбата. Претендира присъждане на юрисконсултско възнаграждение.

Ответникът – Б. А. Н., чрез процесуален представител, оспорва основателността на касационната жалба. Намира решението на първоинстанционния съд за правилно и законосъобразно и иска неговото оставяне в сила. Претендира присъждане на съдебни разноски.

Прокурорът от Върховната административна прокуратура дава мотивирано заключение за неоснователност на касационната жалба. Поддържа становище за правилност и законосъобразност на първоинстанционното решение и счита, че същото следва да бъде оставено в сила.

Върховният административен съд, състав на пето отделение, като обсъди данните по делото и доводите на страните, намира касационната жалба за процесуално допустима като подадена в срока по чл. 211, ал. 1 от АПК, от надлежна страна и при наличие на правен интерес. Разгледана по същество е основателна.

С обжалваното решение, първоинстанционният съд отменя по жалба на Б. А. Н. заповед № 3513 от 06.11.2014 г. на Директора на Агенция „Митници” за налагане на дисциплинарно наказание „отлагане на повишението в ранг с една година“, като незаконосъобразна.

При постановяване на процесния акт, решаващият съд приема, че обжалваната заповед е издадена от надлежен административен органи и при спазване на изискването за форма, но при допуснати съществени нарушения на административнопроизводствените правила, доколко в заповедта не са изложени конкретни мотиви...