РЕШЕНИЕ № 7922 София, 19.09.2022 г. В ИМЕТО НА НАРОДА

Върховният административен съд на Република България - Първо отделение, в съдебно заседание на дванадесети септември две хиляди и двадесет и втора година в състав: ПРЕДСЕДАТЕЛ: БИСЕР ЦВЕТКОВ ЧЛЕНОВЕ: РУМЯНА ЛИЛОВАКАМЕЛИЯ СТОЯНОВА при секретар Маруся Николова и с участието на прокурора Емил Георгиев изслуша докладваното от председателя Бисер Цветков по административно дело № 9717 / 2021 г.

Производството е по реда на гл. ХII на АПК във вр. с чл. 166 от ДОПК.

Образувано е по касационна жалба на изпълнителният директор на Държавен фонд „Земеделие“, представен от адв. Н. Байчева, срещу решение № 57/11.08.2021 г. на Административен съд Хасково по адм. д. № 474 по описа за 2020 г., с което е отменен акт за установяване на публично държавна вземане /АУПДВ/ № 26/311/00703/301/04/01 с изх. № 01-2600/6489#5 от 22.05.2020 г., издаден от изпълнителния директор на Държавен фонд „Земеделие“ /ДФЗ/. Доводите на касатора са за неправилност на съдебния акт заради нарушение на материалния закон. Оспорва изводите на съда за допуснато при издаването на акта съществено нарушение на административнопроизводствените правила с прилагане на реда за установяване на публично държавно вземане по чл. 27, ал. 7 ЗПЗП и ДОПК. Изборът на производството за издаване на акта следвал от отношението на специална към обща на разпоредбите на чл. 27, ал. 7 и чл. 27, ал. 6 ЗПЗП и от фактическото и правното основание на акта – неспазване на конкретно друго задължение от ползвателите/бенефициентите, като източник на задължението за възстановяване на получената безвъзмездна финансова помощ. Отстоява разбирането, че възприетото фактическо основание за издаване на акта не представлява индикатор по смисъла на 37, ал. 3, т. 2 ЗУСЕСИФ, доколкото не е отбелязано в съдържанието на сключения административен договор. Настоява на отликата между финансовите индикатори, които се описват в съдържанието на договора и одобрения проект, подлежащ на изпълнение. Неизпълнението на одобрени...