Производството е по реда на чл. 208-228 АПК.

Образувано е по касационен протест на прокурор в Окръжна прокуратура – Русе срещу Решение № 28/03.08.2018 г. на Административен съд – Русе по адм. дело № 296/2018 г., отхвърлящо протеста му с искане за обявяване на нищожността на Решение № 566 на Общински съвет – Русе, прието с Протокол № 23/22.06.2017 г., в частите му VII, VIII, IX и X, с които е дадено съгласие за отдаване под наем (без провеждане на търг или конкурс) на отделни недвижими имоти – частна общинска собственост съответно на политическите партии „Съюз на демократичните сили“, „Движение „България на гражданите“, „Демократи за силна България“ и „Алтернатива за българско възраждане“.

От ответниците Общински съвет – Русе е на становище за правилност на съдебното решение, политическите партии не вземат участие в касационното производство.

Прокурорът от Върховната административна прокуратура дава заключение за основателност на протеста.

Касационният протест е допустим, но неоснователен.

Съответна на закона е преценката на съда, че твърденият в протеста материалноправен порок на решението на общинския съвет в атакуваните му части – несъответствие с изискването по чл. 31, ал. 2 ЗПП на последните избори за народни представители политическата партия да е получила не по-малко от едно на сто от действителните гласове, респ. недопустимостта от доказването му с декларации на представителите на партиите, не е с тежест, обуславяща нищожността им.

1. С изключение на спорната предпоставка за прилагане на преференциалния режим за предоставяне под наем на помещения – частна общинска собственост на политическите партии, по останалите предпоставки на нормата на чл. 31, ал. 2 ЗПП вр. чл. 14, ал. 4 ЗОС и чл. 15, ал. 1 от Наредба № 1 за общинската собственост, приета от ОС – Русе, не е налице противоречие. Субект на правото на собственост върху помещенията е общината, адресатите на решението имат правното положение на политически...